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与全国同步全面建成小康社会，是四川省委省政府的既定目标，也是全川人民的迫切愿望。区域发展差距大，特别是民族地区发展滞后，是四川同步实现全面小康的突出短板。目前凉山、甘孜和阿坝三州，均处于工业化初期，人均生产总值明显低于全省平均水平。三州还集中了四川两大连片贫困地区，存在大量农村绝对贫困人口。为促进民族地区跨越式发展，必须以科学发展为主题，加快转变经济发展方式。