应急制造供应链体系的构建——以医用口罩生产为例

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  [摘 要]文章以采购、制造、销售三级供应链为模型,考虑突发事件情况下,需要构建应急供应链体系,如何快速响应,生产出应急的产品并转化为商品,来实现应急供应链的价值。并在新冠肺炎疫情期间背景下的防疫物质短缺,以医用口罩制造为例,分析了应急制造供应链体系的构建过程。
  [关键词]突发事件;医用口罩制造;应急供应链
  [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.162
  1 引言
  随着新冠肺炎疫情的发展,口罩、防护服等防疫物资短缺,给世界各国政府的疫情防控造成了很大困扰,也使得大家更加重视应急供应链。随着人类社会的发展,突发事件给人类社会带来的损失远远超过战争年代。[1]因此当突发事件发生时,如何快速高效地将应急物资生产出来,送到需要的群体手中,将损失降低到最小程度是各级政府、社会组织、企业都需要思考的问题。[2]
  突发事件对供应链有一定的影响,许多学者从不同的角度进行了研究,刘璠、刘家国、刘纯霞等学者对供应链中断的应对进行了梳理,并分析了供应链中断的风险;[3-4]顾学明、林梦等从疫情对全球供应链破坏的角度分析了疫情后对我国供应链体系安全的思考;[5]郭杰群阐释了应急供应链的定义,并介绍了美国应急供应链管理机制从政府层面对我國应急供应链管理体制提出了建议;宋华等以社会组织的角度建议企业从供应链走数字化、平台化、自动化方向来应对风险。[6-7]文章构建采购、制造和销售三级供应链模型,以制造企业转型生产的角度,通过分析当突发事件发生,重要应急物质短缺,在政府部门的协助和指导下,利用企业现有资源,通过应急供应链体系的运作管理,以快速响应为目标,在最短的时间通过计划、制造、物流等流程的管理,快速生产出应急物资,并将突发事件损失降到最小程度,实现应急供应链的价值。
  2 应急供应链体系的构建
  2.1 应急供应链构建的目标
  在当前的消费经济下,产品更新迭代较快,当商机出现时,如何快速地将商机转化为企业利润,是企业经营者面对的困境。另外,当出现极端事件时,企业能够快速反应,生产出应对特殊事件的产品,将风险程度降到最低。应急供应链的构建前提是快速反应,通过供应链的高效运转,快速高效完成产品解决燃眉之急。应急供应链体系是一种标准的流程管理思想,将以供应链管理为精髓,将供应链快速提高到应急的高度,能够在较短的时间内,通过供应链的运作快速打造产品,满足市场需求,实现社会效益或者经济效益。
  2.2 应急供应链定义
  供应链是一种围绕核心企业组成的一种上下游关系的网络结构,连接了从原材料到产品再到商品的整个过程管理。应急供应链,面对的是不确定性,而需求又是紧迫性。可以理解为是以应对重大突发事件或者急需满足市场需求而临时建立的供应链,通过以核心企业为中心,迅速建立上下游网络关系,获取能够满足需求的产品。应急供应链的定义是在供应链定义的基础上,以服务应对突发事件或者市场需求的产品生产,能够迅速实现产品的商品属性。
  2.3 构建应急供应链体系
  应急供应链以供应链管理思想为指导,以快速响应为目标,生产出满足市场需求的产品。产品是供应链运作的载体,通过链内技术、质量、采购、生产、仓储、销售各节点协同,分工协作。其中技术是应急供应商的开始,能够迅速确定产品BOM,为采购和生产提供保障,质量部门的监督是保障生产合规、产品合格,仓库是后勤保障,为原材料及成品提供缓冲区,销售连接市场,迅速将产品转化成商品,在满足市场需求的同时带来企业利润。
  应急供应链围绕技术、质量、采购、生产、仓储、销售六个链内节点,在不同企业、不同阶段,每个节点都可以作为核心,引导应急供应链发挥协调效益。但是在实际运作过程中,必须以一个节点为核心,推动供应链快速响应。
  3 应急供应链的运作
  3.1 应急供应链管理阶段
  从突发事件的发展进程来看,可以从准备、应对、完善三个方面来进行应急供应链体系的搭建。在准备阶段,要成立应急供应链的核心节点部门——指挥中心,组建供应链网络,推动供应链节点部门迅速开展相关准备工作。与准备阶段不同,应对阶段是实际开展各项工作,按照项目节点,分工协作,保证供应链的行动,并能够促使供应链来应对突发事件,初步实现了应急供应链的目标。在初步保证应急供应链动起来后,需要进一步改善应急供应链,使其更有效率,包括技术、质量的提升、生产效率的提高、物流速度的加快以及采购成本、生产成本的控制,需要供应链各节点成员协调合作完成优化。不同的发展阶段有不同的任务重点,供应链指挥中心以大脑的作用控制各节点高效运作。
  3.2 应急供应链的运作流程
  应急供应链流程中,参与节点任务的不同,但有相同的目标,就是快速获得产品。在整个流程中,技术和质量两个节点发挥着重要作用,其中技术是确保供应链生产的产品满足市场需求,质量确保产品品质。在生产销售环节,采购通过对供应商的筛选,将确保从原材料到产品的整个过程。如图1所示,在应急供应链的流程图中,各个节点相互协作。
  3.2.1 应急供应链技术质量管理
  应急物资是为了降低突发事件的损失而产生的产品,首要确保产品的质量和技术参数,能够最大限度地应用于解决问题,实用价值大于外在的美观。因此,通过熟悉产品的国家、行业技术标准,利用企业自身优势迅速突破技术壁垒,形成企业特色的产品,在保证质量的前提下将产品实现大规模生产。对于技术质量的关注是应急供应链的核心。
  3.2.2 应急供应链采购生产管理
  对于制造型企业来说,新产品的开发是常规工作,但是对于跨行业的新产品,在有技术、有质量的支持外,还必须具备一定的生产资质和生产条件,满足人、机、料、法、环五要素条件。除此之外,采购部门能够快速地提供生产所需的原材料,就能保证新产品的生产,但是需要注意的是,采购的物料紧急性需求导致买到价美物廉的概率不高,甚至还会遇到稀缺物料的质量问题,因此看似简单的花钱工作,可就是买不到生产想要的物料,这种情形下必须采用一些采购策略和方法,在下文的例证分析就有采购策略具体的分析。   3.2.3 应急供应链销售管理
  对于企业来说,再好的产品无法转化为商品,在市场上进行流通,就无法保证生产的延续,因此应急供应链同样需要重视销售环节。在不同的阶段,销售的策略是不同的。在准备阶段是没有产品的,销售需要配合技术质量提出市场需求,使得设计的产品最大限度满足市场;在应对期,由于产品的应急属性,导致产品供不应求,因而销售需要理顺市场需求,协助生产做好计划管理工作,使得生产能够快速、有序;在完善期,需要将产品的使用反馈给应急供应链的各个节点,通过解决客户痛点来提升供应链。因此,在应急供应链的销售节点,在保证产品转化为商品实现社会属性的同时,需要推动供应链优化。
  4 医用口罩制造应急供应链的构建
  4.1 医用口罩制造准备阶段
  医用口罩制造的准备阶段,企业内部机器设备、生产环境、技术工艺的准备,最重要的是取得医疗器械生产许可证。企业内部生产工艺、技术的确定,对于企业生产医用级别口罩,首要的是生产环境必须达到一定的净化级别,同时需要满足GMP的要求,药监管理部门对企业试生产现场进行审计确认,申报资料和现场审核通过后,颁发医疗器械生产许可证方可进行生产。同时企业生产的口罩需要满足国家标准化管理委员会公布的呼吸防护用品GB 2626—2006标准、医用外科口罩YY 0469—2011标准以及国标医用防护口罩技术要求规范GB 19083—2020。在进行企业内控标准的制定时,从生产工艺、采购物料标准、检验入库标准等都要围绕着相关的标准来制定,包装生产产品的质量。
  4.2 医用口罩制造过程控制
  4.2.1 确定医用口罩物料BOM
  在报审和正式生产前,必须确定口罩生产的BOM。以质量、技术部门为主要,围绕公司现有资源,制定符合公司的产品技术路线图,形成产品工艺技术手册,制定生产相关的物料BOM。与此同时,需要协助生产制定SOP操作规程,将技术转化为可视化的质量控制点。
  4.2.2 采购管理规划
  物料参数确定后,要有采购计划,需要考虑首批物料需求的紧急性以及后期物料生产供货周期。由于疫情期间的特殊性,无法按照推式或者拉式供应链模式建立流程,采购根据市场需求制订计划。因此初期的采购策略是围绕大订单采购物料,并为第二次及后期翻单采购预留周转时间。
  对于新业务的采购供应商开发,无法按照正常时期的供应商开发流程,从现有供应商出发,梳理出具备供货能力的供应商;从现有供应商资源中获取具备生产供货能力的供应商,减少供应商评估周期;从网络平台上选择供应商,迅速沟通,缩小供应商范围,筛选锁定具备供应能力的供应商。这里需要强调,应急供应链所有环节都是紧急的,但是不能忽略了企业内部管理的合理、合规、合法的原则,不能逾越了流程反而得不偿失。
  对于采购来说,在应急供应链中的采购不是甲方,很多时候需要先款后货,因此对合同的把控能力以及议价能力非常重要,在选择供应商时,必须认识到法律手段是事后保护的原则,因此必须规避货款两空的境遇。另外,采购的合规性也需要提高警惕,必须严格遵守相关的制度和流程,不能抱以侥幸心理,因个人而影响整个应急供应链的推进进度。
  4.2.3 关键物料的管理
  在完成物料、供应商选择后,还有样品的确认,供应商生产的大货与样品之间的匹配问题。由于时间紧急,没有按照常规流程寄样、签样,需要利用互联网及创新流程完成样品的确认。与此同时,在完成订单下达后就必须保证交期,最快捷的方式实现到货,在运输方式的选择上面需要有对物流较强的把控能力,能够掌握物料的及时动态,并且为了更快捷的到货,可以随时变更物流运输方式。
  在口罩生产上,最主要的物料是熔喷布,由于疫情期间供应链中断导致产能无法扩增,而且作为疫情重点防控物资,各产地都进行了严格管控,采购难度较大。采购策略上充分发挥公司资源,动用政府层面关系迅速寻找供应商,加强沟通,通过锁定关键物料保证生产的延续。在构建供应链的过程中,信息流也是非常重要的,保证信息流的一致性,供应链各节点部门按照项目进度,及时共享信息,保证供应链的联动性及整体性,实现口罩产能最大化。
  4.3 医用口罩应急供应链的优化
  应急供应链的优化是与该体系的构建相伴而生的,是一个持续的过程,涉及产品设计的优化、生产过程的优化、采购成本的优化等。设计优化是因为首批产品流入市场后,消费者和竞争对手迫使产品性能提升,需要对产品进行持续改进;生产过程的优化是由于紧迫性的紧急程度缓解后,需要考虑生产效率、生产成本因素,需要对生产流程优化,包括生产工序、生产节拍、质量控制等;采购成本的优化包括新供应商的引入、新材料的替代等,产品的成本降低可以更好提升产品市场竞争力。
  5 结论
  文章分析了制造型企业构建应急供应链体系的意义,以及如何构建应急供应链体系,并以应对新冠肺炎疫情的医用口罩为例来说明,例证应急供应链在制造型企业的实用价值。与此同时,在应急供应链体系内,需要加强信息流的收集和分析、对网络技术的应用、大数据分析、制造智能化、物流过程的掌控等。但是文章对应急供应链的适用范围,还有待于进一步研究,其较快的反应速度特性,能够促使其有更广的实用范围,需要更多人深入的研究。
  参考文献:
  [1] KLEINDORFER R, SAAD H. Managing disruption risks in supply chains[J].Production and operations management,2005,14(1):53-68.
  [2] 刘璠,刘家国.供应链中断应对策略研究评述[J].中南财经政法大学学报,2019,234(2):148-156.
  [3] 刘纯霞.基于小世界网络的供应链中断风险传导路径研究[J].系统工程理论与实践,2015,35(3):45-56.
  [4] 洪卫. 疫情冲击对制造业供应链的影响分析及“后疫情时代”的政策取向[J]. 西南金融,2020,467(6):3-12.
  [5] 顧学明,林梦.全方位构建后疫情时期我国供应链安全保障体系[J].国际经济合作,2020,405(3):4-15.
  [6]]郭杰群. 美国应急供应链管理机制的设置及对我国公共卫生突发事件应对的启示[J].供应链管理,2020(2):12-20.
  [7] 宋华.新冠肺炎疫情下供应链的危机、应对与前景[J].供应链管理,2020(4):5-11.
  [作者简介]罗建军(1978—),男,湖北武汉人,武汉纺织大学管理学院实验师,硕士,研究方向:企业信息化管理;陈静漪(1985—),女,湖北荆州人,深圳第二高级技工学校,硕士,讲师,研究方向:物流与供应链管理;郭伟(1978—),男,河北邯郸人,深圳第二高级技工学校,硕士,高级讲师,研究方向:软件工程;罗细飞(1986—),男,湖北武汉人,云南白药集团股份有限公司供应链运营中心,硕士,研究方向:物流与供应链管理。
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