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一流大学建设必须高度重视科学创新、师资队伍建设、人才培养、国际化发展和文化传承等5个方面的问题。美国的经验表明，经费保障、共同治理和学术自由是世界一流大学养成的必要条件。《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》从灵活机动的管理制度和协同合作的保障机制等顶层设计上为“双一流”建设提供了可能性，但仍然存在诸多现实困境。从内部治理改革入手，规范决策与民主监督机制，是当前中国大学治理改革以推进“双一流”建设的切入点。完善学术休假制度，也是促进我国高等教育“双一流”建设的策略之一。在评价学视角下，“双一流”建