武隆工业:从弱到强“三级跳”

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  今年8月22日上午,武隆县白马镇锣鼓喧天,彩旗飘扬,日产2000吨新型干法水泥项目破土动工了。
  “这个项目的落户,使武隆工业掀开了崭新的一页!”一个环保型企业的落户,让武隆县委书记刘旗的心情异常激动。
  由小变大,从弱到强,武隆在发展工业经济的过程中,透过一道道优美的波浪线,实现了动人的“三级跳”。
  
  一级跳:“死资源”变成“强引擎”
  
   上个世纪末,武隆县的农业比重占整个国民经济的87%,烤烟一“咳嗽”,武隆就“感冒”。“仅有的几家小规模国有企业在市场经济的冲击下摇摇欲坠,亏损面、亏损额逐年增加……”武隆县经委主任刘群生回想当初的境况直摇头。
  底子薄、基础差、亏损企业多,武隆经济如何发展?
  俗话说:“无工不富,无工不立,无工不强。”为了实现县域经济的跨越式发展,武隆县提出实施“工业富县”的战略。
  “山旮旯里也能发展工业?!”“工业富县”的思路甫一提出,就遭到老百姓甚至一些领导干部的质疑。
  面对疑问,决策者清楚,武隆穷山恶水,交通不便,区位优势不明显,这确实是发展工业的短板,但山川沟壑中也蕴藏着丰富的资源:武隆水能理论蕴藏量240万千瓦,可开发量为190万千瓦;已探明的22种矿藏中煤储量达4000万吨,铝土矿储量为16000万吨……
  这些得天独厚的资源禀赋,是武隆工业经济“大翻身”的最好资本。
  看到一些地方经常被拉闸限电的现实,武隆县委、县政府果断决定把“死资源”变成工业发展的“强引擎”。
  依托水能资源优势,武隆县先后出台了一系列优惠政策,鼓励社会、集体、个人投资开发小水电。
  2003年,大型水电站——江口水电站竣工投产,总装机容量30万千瓦,使全县水电装机总量达到46.41万千瓦,奠定了武隆成为水电能源大县的基础。
  紧接着,2005年8月,投资80亿元的乌江银盘电站破土动工。芙蓉江浩口电站、乌江白马电站的前期工作正抓紧推进。至2006年底,小水电行业实现产值2.2亿元,占全县工业总产值16.75亿元的13%,人均水电装机1.16千瓦居全市前列,能源,成了强县的一根脊梁。
  有了能源这台超强的引擎,武隆顺势而为,开始了——
  
  二级跳:“招商”注入“新动力”
  
  开发水电,靠水吃水,如果没有工业企业的支撑,经济不可能繁殖壮大。
  可没有便利的交通条件、没有雄厚的财政支持,武隆又靠什么招商引资?
  以情招商!抱着“心诚则灵”的理念,武隆县各级部门在招商引资工作上开始了接力冲刺。“哪怕只有百分之一的希望,我们也要付出百分之百的努力!”武隆县招商局局长黄琼语气坚定。
  白马工业园区动工兴建,重庆鼎泰拓源氧化铝公司看好武隆丰富的铝土矿资源,有意入驻园区,投资建厂。武隆人立刻打开大门,喜迎“贵宾”。
  “全程服务,手续从简!”招商局、经委、计委、国土局等相关部门纷纷承诺,齐心协力为企业搭好台,铺好路。重庆鼎泰拓源氧化铝公司被武隆招商的诚意打动,最终落户武隆,成为白马工业园区第一户“业主”。
  “只管来投资,一切由我办!”成为武隆招商引资响当当的口号。
  为完善投资软环境,招商“门槛一降再降,服务一优再优,成本一减再减”,《武隆县鼓励外来投资优惠政策》等系列政策先后出台。
  2006年,武隆再次打出颇有吸引力的日产2000吨新型干法水泥项目,该项目吸引了包括浙江、成都等地10多家企业的浓厚兴趣,浙江金圆水泥有限公司老总赵有友直奔武隆招商局,正当双方洽谈甚欢的时候,他远在新疆的水泥厂出事了,急需回去处理。他带着遗憾离开了武隆,回去后,他将项目推荐给了自己的朋友。闻讯而来的是重庆市山拔尔桑水泥有限责任公司老总韩健,看到当地薄弱的工业基础,似乎不太“感冒”。武隆真适合企业发展?真有赵有友介绍的那么好?他陷入了两难。
  怎么办?一旦停下来,就会夜长梦多。
  武隆县试探性提出,先收购一家小水泥厂,再进行干法水泥项目建设的建议。
  为慎重起见,韩健决定采纳这个建议,在不担风险的同时还能考验武隆的“诚意”和考察其实力。
  2007年4月14日晚,公司收购的水泥厂发生了一起安全事故。伤者家属情绪激动,围坐在厂房外,要求企业给付巨额赔偿。老总韩健正好不在武隆,这可急坏了公司其他上层。得知消息后,武隆县有关领导迅速赶到现场,一边稳定伤者家属的情绪,一边协助企业处理事故,蹲守两天两夜,最终使问题得以妥善解决。
  正是这桩看似平常的小事,使韩健在感动之余铁了心:“在武隆投资建厂,放心!”
  在今年4月18日的“渝洽会”上,重庆市山拔尔桑水泥有限责任公司与武隆县正式签署合作协议。明年8月,项目全部建成投产后,可实现年销售收入2亿元,将为武隆带来税收超过5000万元。
  筑巢引得凤凰来。一时间,几十家企业纷纷落户武隆,为武隆工业的发展注入了新动力。
  面对企业的青睐,武隆审时度势,没有盲目扩大规模,而是再次变轨——
  
  三级跳:“可持续”驶入“快车道”
  
  武隆矿产资源丰富,大小煤矿也不少。每年都要留下大量煤矸石,有企业主动提出想到武隆建煤矸石综合利用发电厂。
  “不行!”拒绝的声音义正词严。千方百计招商引资,为什么有企业主动上门却又拒之门外?
  “煤矸石发电会产生大量的废弃物,这将给生态环境带来危害,”经委主任刘群生说,“武隆既要金山银山,更要绿水青山!”
  他告诉笔者,随着武隆工业快速发展,如何保护生态环境,如何把发展工业和发展旅游统一起来等一系列问题也接踵而来。
  走新型工业化路子,是武隆实现可持续发展的唯一路径。县委、政府首先在工业布局上动起了脑筋。
  “依托资源加工,紧靠运输线,保护环境和旅游资源,按‘一区一线一片’集中成片布局。”刘群生一边指着规划图,一边娓娓道来——东部喀斯特地貌独特,适于开发旅游;西南部依托白马工业园区(一区)致力于发展铝工业;“319”国道沿线(一线)的羊角、巷口、江口等乡镇则主要发展清洁能源工业、绿色工业和劳动密集型的农副产品加工业;西北部的鸭江—平桥—和顺片区(一片)等乡镇把重点放在发展轧钢、铁合金等重工业和煤炭工业上。
  经过精心、合理的统筹布局,全县33家规模以上企业迸发出强大的活力:2006年,全县完成工业总产值16.8亿元、工业增加值7.61亿元、入库税金1.3亿元,综合效益指数达120.3%。工业增加值在全县GDP中的比重一跃上升到22.68%,入库税金占全县财政总收入的40%。
  借力巧跨“三级跳”,武隆工业驶入了可持续发展的快车道。
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