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摘要：随着我国高速公路的迅速发展，公路建设取得了显著的成效，人们的出行和旅游变得更加便利。依托高速公路发展而产生的高速公路服务区成为最重要的基础设施，如何才能让公路服务区的管理水平不断完善，为人们提供更加便捷安全的服务，成为相关管理部门必须思考的问题。
关键词：高速公路服务区基础设施管理
中图分类号：U238文献标识码： A
长期以来，公路服务区始终都是高速公路的重要附属设施，在高速公路发展中发挥了重要作用，但在开发和管理上仍然存在不足，严重阻碍了高速路的建设和发展。本文通过列举高速路服务区存在的不足，以及解决的措施等方面切入点探讨了完善高速公路服务区管理水平的重要意义。
一、高速路服务区的概念
高速公路服务区是建设在高速公路的沿途，为高速公路上的司机和乘客提供临时休息、餐饮、购物等的服务场所，服务区建设往往具有地方特点，规模和数量也依据地区发展水平和公路里程而定。
服务区的组成要素有：休息室、客房、餐厅、公共卫生厕所、商店、加油站、停车场、修理站、办公室、职工宿舍、食堂等。我国目前的高速公路服務区主要分为四大类分别是：一类服务区、二类服务区、三类服务区以及停车区。每类服务区可以提供不同程度的服务，一类的服务区除了提供服务区原有的设施外还可提供休闲、会议、物流等设施，满足了不同层次人的需求；二类服务区属于基础设施齐全的服务区，组成要素基本都具备，主要建设在国家车流量较大的国道上；三类服务区只提供最基本的功能，能满足人们的基本需求，主要设施有公共厕所、加油站、超市，用地面积相对也较小；停车区是所有服务区中面积最小的，只提供临时停车和加油服务。
二、高速公路服务区的特征
（一）服务人群专一。鉴于高速公路的封闭性特征，服务区服务的人群主要是行驶在高速路上的车辆和乘客。所以，服务区的建设和设施的布局都以服务高速路上的车辆及人员为主。
（二）具有经营特质。高速公路的发展是我国经济飞速发展的产物，更是现代社会进步的标志，依托于高速路建设的服务区主要是为了增加收益，因为建设高速路服务区的资金很多，必须要通过合法的经营使经济效益得到最大化。同时通过获得收益也是服务区持续发展的动力。
（三）服务对象流动性大。高速路服务区服务对象主要是高速路上的司机和乘客，通常往来的车辆很多，人员的流动性也较大。比如，住宿的人员一般都是暂时的，没有连续住店的客人。因此，相对于酒店宾馆来说大大增加了获利的难度。
（四）服务的不稳定特征。服务区的客流来源和客流量的多少受多种因素的制约，主要随季节和节假日以及施工的影响居多，这样一来，高速路的客流量就不稳定，服务区的收益也因此受到影响。
（五）地理位置的特殊性。高速路服务区都建在相对封闭的高速路内，所以，为了行车安全，高速路阻断了与外界的联系，为了缓解乘车或开车的疲劳，在高速路宽阔平坦的地段建立了服务区。所以，服务区的位置都是在远离市区的区外。
高速路服务区的特点依据高速路的发展而产生，是高速公路实施有效管理的重要环节，只有清晰的了解服务区的服务特点才能有效的进行改善管理，为服务对象提供更优质的服务，获得更多的收益。
三、我国高速路服务区存在的问题
我国的高速公路建设和发展起步较晚，服务区又是依托高速路发展而产生，所以在管理方法、管理模式、管理观念等方面都存在不足。一些服务区不能合理利用场地、资金不能有效利用，导致经营内容不够齐全，服务区效益得不到提高；相当一部分地区服务区管理人员观念保守，还处于传统的经营阶段，都为高速路服务区建设带来了负面影响。具体体现在以下几点：
（一）服务区建设方面的不足
1、存在建设缓慢的问题。许多的高速公路在建设服务区的时候存在施工缓慢、拖延等问题，高速公路都已经通车，服务区却还没有建设。因为没有服务区，车辆只能停靠路边休息，长期造成后面车辆的拥堵，安全隐患无处保障，为乘客司机带来了不便。
2、建设布局不合理。服务区的建设布局和总体的规划很重要，如果布局不合理将会增加施工成本，影响服务质量。服务区的建设大都由建筑规划单位负责，往往缺乏对车辆往来数量的准确判断和分析，对交通预测缺少认知，由主观判断大约需要用的场地规模，所以，导致了服务区建设规划方面存在问题。例如，停车场的停车位少，不能满足车辆的大幅度增加，导致停车场出现拥堵，活动空间受到了限制；公共厕所的面积过小，需要等待等。
3、设计雷同。有些地区的服务区为了减少成本获得更多的利益，在建设的时候只考虑能够提供基本的设施就够了，不必浪费资金增添一些不必要的装饰。这种观念导致了服务区千篇一律都是一个建设风格，没有一点地方特色，更没有新颖的装饰，严重影响了人们的感官和对于当地经济发展的正确认识。
（二）服务区运营管理方面存在的不足
1、管理不完善。服务区的运营管理依靠各个管理部门的共同协作，然而开发的单位在对服务区进行管理的时候不能和各个路段的管理企业有效沟通。各个路段的管理主要分块进行承保管理、分散经营、一些经营的管理人员素质偏低，对管理缺乏能力。
2、资源浪费严重。服务区的建设往往要开发出符合预期建设的场地，而有的服务区建设时不能有效利用土地，把服务的设施集中在一块用地上，导致无用的空地让出，造成严重的浪费；有的服务区的面积和人员不相匹配，闲散人员多，造成了人员的浪费；有的服务区在进行开发时不能针对客流量进行建设，有的为多增加房间，购买超出预期的建筑材料，实际运营却没有那么多客源，造成了建筑材料和资金的浪费。
3、工作人员的素质偏低。服务区的管理人员和工作员工的工作水平也决定着服务区的发展水平，服务区因为远离市区，所以，招聘的难度较大，为了尽快招到员工，服务区降低了对于员工年龄和文化程度的要求；此外，新员工因为服务区的食宿条件差以及生活娱乐的选择少等原因离职率很高，造成了服务区人员配置的不足，造成培训费的浪费等；新上岗的员工工作熟练度普遍偏低。
四、加强服务区经营管理的措施
(一)应用连锁经营模式。我国高速路的车流量不断增多，车辆对于服务区的要求也越来越多，单一的经营模式已经不能满足。服务区可以改变经营观念，增加连锁经营的酒店、超市、餐厅等。为乘客司机增加选择的机会，服务质量得到提高，满足了人们对于品牌的需求，经济效益得到增加。
（二）加强人员的管理水平。服务区应该定期为员工培训，努力提高各个部门员工的服务水平，让乘客和司机有宾至如归的感觉；加强员工的语言培训，提高普通话水平；组织员工开展各种集体活动，加强员工间的沟通，使员工的团队意识得到加强。
（三）加强安全管理。服务区要确保食品、设施以及燃油等的绝对安全，对于过期的食物要及时处理；加强对加油站的安全管理，定期巡查；定期对电路、电器进行检查修复；做好消防演练，提高安全意识。
（四）加强经营的灵活性。服务区要合理利用好资源，创新新的经营方法，可以进行各种苗圃的栽培、仓库和房屋的租赁等；加强地方特色和形象的建设，经营特色食品。总之，服务区要想得到高效的发展就要开拓创新勇于探索。
结语：
文章通过描述服务区在我国的发展现状、存在的问题以及经营措施，表现了我国现如今服务区的发展还有很多不足。只有不断对服务区加强管理，创新经营理念才能顺应高速路的发展速度得到经营发展上的突破。
参考文献
[1]宋彦.高速公路服务区经营管理中存在的问题及其解决方式分析[J].管理学家,2014(14).
[2]王莉.高速公路服务区管理及其信息化建设[D].长安大学,2008.
[3]肖英洁,高建平,兰德章等.高速公路服务区的建设现状及发展趋势探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(22).
关键词：高速公路服务区基础设施管理
中图分类号：U238文献标识码： A
长期以来，公路服务区始终都是高速公路的重要附属设施，在高速公路发展中发挥了重要作用，但在开发和管理上仍然存在不足，严重阻碍了高速路的建设和发展。本文通过列举高速路服务区存在的不足，以及解决的措施等方面切入点探讨了完善高速公路服务区管理水平的重要意义。
一、高速路服务区的概念
高速公路服务区是建设在高速公路的沿途，为高速公路上的司机和乘客提供临时休息、餐饮、购物等的服务场所，服务区建设往往具有地方特点，规模和数量也依据地区发展水平和公路里程而定。
服务区的组成要素有：休息室、客房、餐厅、公共卫生厕所、商店、加油站、停车场、修理站、办公室、职工宿舍、食堂等。我国目前的高速公路服務区主要分为四大类分别是：一类服务区、二类服务区、三类服务区以及停车区。每类服务区可以提供不同程度的服务，一类的服务区除了提供服务区原有的设施外还可提供休闲、会议、物流等设施，满足了不同层次人的需求；二类服务区属于基础设施齐全的服务区，组成要素基本都具备，主要建设在国家车流量较大的国道上；三类服务区只提供最基本的功能，能满足人们的基本需求，主要设施有公共厕所、加油站、超市，用地面积相对也较小；停车区是所有服务区中面积最小的，只提供临时停车和加油服务。
二、高速公路服务区的特征
（一）服务人群专一。鉴于高速公路的封闭性特征，服务区服务的人群主要是行驶在高速路上的车辆和乘客。所以，服务区的建设和设施的布局都以服务高速路上的车辆及人员为主。
（二）具有经营特质。高速公路的发展是我国经济飞速发展的产物，更是现代社会进步的标志，依托于高速路建设的服务区主要是为了增加收益，因为建设高速路服务区的资金很多，必须要通过合法的经营使经济效益得到最大化。同时通过获得收益也是服务区持续发展的动力。
（三）服务对象流动性大。高速路服务区服务对象主要是高速路上的司机和乘客，通常往来的车辆很多，人员的流动性也较大。比如，住宿的人员一般都是暂时的，没有连续住店的客人。因此，相对于酒店宾馆来说大大增加了获利的难度。
（四）服务的不稳定特征。服务区的客流来源和客流量的多少受多种因素的制约，主要随季节和节假日以及施工的影响居多，这样一来，高速路的客流量就不稳定，服务区的收益也因此受到影响。
（五）地理位置的特殊性。高速路服务区都建在相对封闭的高速路内，所以，为了行车安全，高速路阻断了与外界的联系，为了缓解乘车或开车的疲劳，在高速路宽阔平坦的地段建立了服务区。所以，服务区的位置都是在远离市区的区外。
高速路服务区的特点依据高速路的发展而产生，是高速公路实施有效管理的重要环节，只有清晰的了解服务区的服务特点才能有效的进行改善管理，为服务对象提供更优质的服务，获得更多的收益。
三、我国高速路服务区存在的问题
我国的高速公路建设和发展起步较晚，服务区又是依托高速路发展而产生，所以在管理方法、管理模式、管理观念等方面都存在不足。一些服务区不能合理利用场地、资金不能有效利用，导致经营内容不够齐全，服务区效益得不到提高；相当一部分地区服务区管理人员观念保守，还处于传统的经营阶段，都为高速路服务区建设带来了负面影响。具体体现在以下几点：
（一）服务区建设方面的不足
1、存在建设缓慢的问题。许多的高速公路在建设服务区的时候存在施工缓慢、拖延等问题，高速公路都已经通车，服务区却还没有建设。因为没有服务区，车辆只能停靠路边休息，长期造成后面车辆的拥堵，安全隐患无处保障，为乘客司机带来了不便。
2、建设布局不合理。服务区的建设布局和总体的规划很重要，如果布局不合理将会增加施工成本，影响服务质量。服务区的建设大都由建筑规划单位负责，往往缺乏对车辆往来数量的准确判断和分析，对交通预测缺少认知，由主观判断大约需要用的场地规模，所以，导致了服务区建设规划方面存在问题。例如，停车场的停车位少，不能满足车辆的大幅度增加，导致停车场出现拥堵，活动空间受到了限制；公共厕所的面积过小，需要等待等。
3、设计雷同。有些地区的服务区为了减少成本获得更多的利益，在建设的时候只考虑能够提供基本的设施就够了，不必浪费资金增添一些不必要的装饰。这种观念导致了服务区千篇一律都是一个建设风格，没有一点地方特色，更没有新颖的装饰，严重影响了人们的感官和对于当地经济发展的正确认识。
（二）服务区运营管理方面存在的不足
1、管理不完善。服务区的运营管理依靠各个管理部门的共同协作，然而开发的单位在对服务区进行管理的时候不能和各个路段的管理企业有效沟通。各个路段的管理主要分块进行承保管理、分散经营、一些经营的管理人员素质偏低，对管理缺乏能力。
2、资源浪费严重。服务区的建设往往要开发出符合预期建设的场地，而有的服务区建设时不能有效利用土地，把服务的设施集中在一块用地上，导致无用的空地让出，造成严重的浪费；有的服务区的面积和人员不相匹配，闲散人员多，造成了人员的浪费；有的服务区在进行开发时不能针对客流量进行建设，有的为多增加房间，购买超出预期的建筑材料，实际运营却没有那么多客源，造成了建筑材料和资金的浪费。
3、工作人员的素质偏低。服务区的管理人员和工作员工的工作水平也决定着服务区的发展水平，服务区因为远离市区，所以，招聘的难度较大，为了尽快招到员工，服务区降低了对于员工年龄和文化程度的要求；此外，新员工因为服务区的食宿条件差以及生活娱乐的选择少等原因离职率很高，造成了服务区人员配置的不足，造成培训费的浪费等；新上岗的员工工作熟练度普遍偏低。
四、加强服务区经营管理的措施
(一)应用连锁经营模式。我国高速路的车流量不断增多，车辆对于服务区的要求也越来越多，单一的经营模式已经不能满足。服务区可以改变经营观念，增加连锁经营的酒店、超市、餐厅等。为乘客司机增加选择的机会，服务质量得到提高，满足了人们对于品牌的需求，经济效益得到增加。
（二）加强人员的管理水平。服务区应该定期为员工培训，努力提高各个部门员工的服务水平，让乘客和司机有宾至如归的感觉；加强员工的语言培训，提高普通话水平；组织员工开展各种集体活动，加强员工间的沟通，使员工的团队意识得到加强。
（三）加强安全管理。服务区要确保食品、设施以及燃油等的绝对安全，对于过期的食物要及时处理；加强对加油站的安全管理，定期巡查；定期对电路、电器进行检查修复；做好消防演练，提高安全意识。
（四）加强经营的灵活性。服务区要合理利用好资源，创新新的经营方法，可以进行各种苗圃的栽培、仓库和房屋的租赁等；加强地方特色和形象的建设，经营特色食品。总之，服务区要想得到高效的发展就要开拓创新勇于探索。
结语：
文章通过描述服务区在我国的发展现状、存在的问题以及经营措施，表现了我国现如今服务区的发展还有很多不足。只有不断对服务区加强管理，创新经营理念才能顺应高速路的发展速度得到经营发展上的突破。
参考文献
[1]宋彦.高速公路服务区经营管理中存在的问题及其解决方式分析[J].管理学家,2014(14).
[2]王莉.高速公路服务区管理及其信息化建设[D].长安大学,2008.
[3]肖英洁,高建平,兰德章等.高速公路服务区的建设现状及发展趋势探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(22).