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碳资源是我国重要的经济资源，在新常态的经济背景下，发展林业的碳汇，有助于我国的林业的发展。经济的快速的增长中，提高了人们的物质和文化的需求，但是在经济发展的同时，却对生态环境造成了很大的影响，在工业革命发展的今天，在机械化进程的时代中，人们越来越依赖机械，在能源的消耗越来越大的时代中，碳排放量过大，导致了全球的温度变暖。我国是全球碳排放量最大的国家，要想改善生态环境，一方面需要向着低碳绿色方面房展，另一个方面通过对森林的再造和管理，能够调节生态环境，同时还能够增加碳的供应。
一、林业碳汇情况
目前全国森林面积31.2亿亩，森林覆盖率21.66%，森林蓄积量151.37亿立方米，森林植被总碳储量84.27亿吨，林业碳汇呈不断增加趋势。
（一）碳源与碳汇
碳源是指产生二氧化碳的来源，如土壤中、岩石中、海燕中、生物中都是碳的来源，在生活和工业中会产生二氧化碳，但是过多的二氧化碳会造成空气污染，因此，造成全球温度变暖，海平面上升，沿海城市陆地面积逐渐减少，所以必须要高度重视全球变暖的情况。森林和实地等能够吸收大量的二氧化碳，汇集二氧化碳，所以被称为碳汇。
（二）林業碳汇与森林碳汇
通过对森林管理，减少对森林树木的毁坏和进行再造林，能够有效的吸收大量的空气中的二氧化碳，从而实现了储备碳能源的功能，这一过程被称为林业碳汇。而通过森林植物、树木等进行正常的光合作用，吸收二氧化碳，将二氧化碳转化成碳水化合物，从而有效的降低了空气中的二氧化碳。这就是森林碳汇。
二、发展林业碳汇的战略性意义
森林具有强大的吸收二氧化碳的功能，林业也是主要的社会公益事业，目前林业中主要面临的问题是树木的过度砍伐、病虫害加重后地表被流露出来，使得地表的有机物以二氧化碳的形式释放到空气中，导致空气的二氧化碳的成分增加，从而导致了全球变暖。另外化肥的过量使用，使得森林土壤有机碳矿化。为了促进森林中树木的生长，可以改良森林的土壤的酸性土质，但是加入了石灰过程中会释放二氧化碳，因此也是影响了气候变化，因此发展林业的低碳经济非常的重要。
三、经济与森林碳汇
森林碳汇能够帮助大气吸收二氧化碳，森林的森泰系统能够为人类提供食物、平衡生态、调节气候，增加生物的多样性和提供人类更多的人文生态环境，但是经济的增长又会影响生态环境。生态环境和社会环境之间，有着极为复杂的关联。在经济发展水平不高的时期，人们对粮食的需求量比较大，而农业的生产率比较低，人们的需要和无法得到及时的供应。另外，过度开发森林会导致森林面积较少，耕地面积增加。在科技和农业的发展进步，农业生产效率的提升，需要重新规划和改善，将生产效率低的农业农地改变成森林，根据经济与生态环境的需要，及时的平衡生态与社会经济的关系。我国的需要加强对森林的整治和经营，使得森林成为碳汇。
四、碳汇林业中在发展中存在的问题
（一）缺乏适当的补偿机制
国家在实施对深林的生态效益补偿的基金中，没有有效的奖励机制，每亩只有五元的补助。第二，在补偿上的标准不具备多样性。因为不同的地域和不同的经营主体之间，在管理维护上的成本是不同的，不同的地域生态价值也各不相同。所以在成本投入上也是存在着一定的差距。林业属于国家的公益事业，投入的资金是巨大的，但是回报的生态效益也是丰厚的。但是，这些生态效益，却没有得到的市场的补偿，没有建立适当补偿机制，因此还面临很大的管理瓶颈。
（二）忽视低碳的地位
低碳在近年来才被重视起来，一直以来，国家积极的倡导低碳发展，通过专家告诫，逐渐的提高了低碳经济的重要性。
（三）缺乏人才支持
我国对林业碳汇的研究还未引起高度的重视，在对生态系统的碳固能力和动态变化分析上，以及对碳汇的监测和计量等方面，都缺乏相应的重视度和管理能力，专家人才队伍也相对匮乏。
（四）林业发展滞后
林业发展与我国的经济发展不同步，在改革后的经济发展中，忽视了对森林的经营管理，因此目前的林产品、生态产品不能满足人们的需求。
五、改善对策
（一）改革集体林权制度
国家近年来调动了亿万农民造林的积极性，极大的促进了生态平衡，未来的十年依然是我国低碳行业发展的黄金时期。国家集体林权制度需要更加深入的改革，加大力度的建设森林，提高森林的建设面积和质量。中国的林权交易所的成立会带动林业和碳汇交易更大的发展。
（二）给予林业碳汇高度重视
在林业发展中，需要对林业碳汇项目给予高度重视，通过林业发展低碳经济，林业的发展能够吸收大量的二氧化碳，通过经营林业的方式对二氧化碳进行处理是既经济又有效果的处理二氧化碳的方式，能够真正的实现吸收二氧化碳和减少排放的作用。有助于实现我国经济的可持续性发展，低碳是人类的福祉，因此需要积极的贯彻低碳，增强碳汇的能力。大力增强森林的碳汇能力，才能够真正的践行低碳经济。
（三）加大对碳汇的科技支持
碳汇林业需要更多的技术创新，国家需要引进发达国家的管理技术，加强对碳汇林业的科技研究，提升林业人工的生产和固碳能力。另外还需要加大对碳汇的知识培训的力度，加大研究的专家队伍。
综上所述，发展我国的林业碳汇对我国的经济和生态发展具有重要的意义和作用，对于我国目前在碳汇林发展中存在的问题，给予了积极的解决措施，提升对林业碳汇的重视度，并加大对碳汇的科技支持，给予多元化的补偿机制，提高我国低碳行业发展的地位，提高重视培养人才的战略目的，实现我国经济和资源的可秩序发展战略。
（作者单位：015000内蒙古自治区巴彦淖尔市国营林场管理站）
一、林业碳汇情况
目前全国森林面积31.2亿亩，森林覆盖率21.66%，森林蓄积量151.37亿立方米，森林植被总碳储量84.27亿吨，林业碳汇呈不断增加趋势。
（一）碳源与碳汇
碳源是指产生二氧化碳的来源，如土壤中、岩石中、海燕中、生物中都是碳的来源，在生活和工业中会产生二氧化碳，但是过多的二氧化碳会造成空气污染，因此，造成全球温度变暖，海平面上升，沿海城市陆地面积逐渐减少，所以必须要高度重视全球变暖的情况。森林和实地等能够吸收大量的二氧化碳，汇集二氧化碳，所以被称为碳汇。
（二）林業碳汇与森林碳汇
通过对森林管理，减少对森林树木的毁坏和进行再造林，能够有效的吸收大量的空气中的二氧化碳，从而实现了储备碳能源的功能，这一过程被称为林业碳汇。而通过森林植物、树木等进行正常的光合作用，吸收二氧化碳，将二氧化碳转化成碳水化合物，从而有效的降低了空气中的二氧化碳。这就是森林碳汇。
二、发展林业碳汇的战略性意义
森林具有强大的吸收二氧化碳的功能，林业也是主要的社会公益事业，目前林业中主要面临的问题是树木的过度砍伐、病虫害加重后地表被流露出来，使得地表的有机物以二氧化碳的形式释放到空气中，导致空气的二氧化碳的成分增加，从而导致了全球变暖。另外化肥的过量使用，使得森林土壤有机碳矿化。为了促进森林中树木的生长，可以改良森林的土壤的酸性土质，但是加入了石灰过程中会释放二氧化碳，因此也是影响了气候变化，因此发展林业的低碳经济非常的重要。
三、经济与森林碳汇
森林碳汇能够帮助大气吸收二氧化碳，森林的森泰系统能够为人类提供食物、平衡生态、调节气候，增加生物的多样性和提供人类更多的人文生态环境，但是经济的增长又会影响生态环境。生态环境和社会环境之间，有着极为复杂的关联。在经济发展水平不高的时期，人们对粮食的需求量比较大，而农业的生产率比较低，人们的需要和无法得到及时的供应。另外，过度开发森林会导致森林面积较少，耕地面积增加。在科技和农业的发展进步，农业生产效率的提升，需要重新规划和改善，将生产效率低的农业农地改变成森林，根据经济与生态环境的需要，及时的平衡生态与社会经济的关系。我国的需要加强对森林的整治和经营，使得森林成为碳汇。
四、碳汇林业中在发展中存在的问题
（一）缺乏适当的补偿机制
国家在实施对深林的生态效益补偿的基金中，没有有效的奖励机制，每亩只有五元的补助。第二，在补偿上的标准不具备多样性。因为不同的地域和不同的经营主体之间，在管理维护上的成本是不同的，不同的地域生态价值也各不相同。所以在成本投入上也是存在着一定的差距。林业属于国家的公益事业，投入的资金是巨大的，但是回报的生态效益也是丰厚的。但是，这些生态效益，却没有得到的市场的补偿，没有建立适当补偿机制，因此还面临很大的管理瓶颈。
（二）忽视低碳的地位
低碳在近年来才被重视起来，一直以来，国家积极的倡导低碳发展，通过专家告诫，逐渐的提高了低碳经济的重要性。
（三）缺乏人才支持
我国对林业碳汇的研究还未引起高度的重视，在对生态系统的碳固能力和动态变化分析上，以及对碳汇的监测和计量等方面，都缺乏相应的重视度和管理能力，专家人才队伍也相对匮乏。
（四）林业发展滞后
林业发展与我国的经济发展不同步，在改革后的经济发展中，忽视了对森林的经营管理，因此目前的林产品、生态产品不能满足人们的需求。
五、改善对策
（一）改革集体林权制度
国家近年来调动了亿万农民造林的积极性，极大的促进了生态平衡，未来的十年依然是我国低碳行业发展的黄金时期。国家集体林权制度需要更加深入的改革，加大力度的建设森林，提高森林的建设面积和质量。中国的林权交易所的成立会带动林业和碳汇交易更大的发展。
（二）给予林业碳汇高度重视
在林业发展中，需要对林业碳汇项目给予高度重视，通过林业发展低碳经济，林业的发展能够吸收大量的二氧化碳，通过经营林业的方式对二氧化碳进行处理是既经济又有效果的处理二氧化碳的方式，能够真正的实现吸收二氧化碳和减少排放的作用。有助于实现我国经济的可持续性发展，低碳是人类的福祉，因此需要积极的贯彻低碳，增强碳汇的能力。大力增强森林的碳汇能力，才能够真正的践行低碳经济。
（三）加大对碳汇的科技支持
碳汇林业需要更多的技术创新，国家需要引进发达国家的管理技术，加强对碳汇林业的科技研究，提升林业人工的生产和固碳能力。另外还需要加大对碳汇的知识培训的力度，加大研究的专家队伍。
综上所述，发展我国的林业碳汇对我国的经济和生态发展具有重要的意义和作用，对于我国目前在碳汇林发展中存在的问题，给予了积极的解决措施，提升对林业碳汇的重视度，并加大对碳汇的科技支持，给予多元化的补偿机制，提高我国低碳行业发展的地位，提高重视培养人才的战略目的，实现我国经济和资源的可秩序发展战略。
（作者单位：015000内蒙古自治区巴彦淖尔市国营林场管理站）