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【摘要】党的十七届五中全会公报指出：“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式，实现全面建设小康社会目标奠定坚实科技和人力资源基础”[1]。本文就首届费费师范生的就业现状进行探讨，旨在针对当前免费师范生的就业工作中，存在的问题提出建议和对策，加强组织领导，完善就业政策，强化就业指导，发挥高校在免费师范生就业中的主体作用，为把免费师范生培养成未来的优秀教师和教育家打下基础，不断推动我国教育事业的蓬勃发展
【关键词】免费师范生；就业状况；思考
坚持科学发展观，坚持以人为本，是教育工作的指导思想，也是推进我国免费师范教育的行动指南。当前，我国的师范生免费教育已经进入了第五个年头，首届10807名免费师范生，将于今年7月毕业，走上工作岗位。研究和探讨他们的就业现状问题，已成为当前和今后一个时期摆在我们面前的重要课题，它事关师范生免费教育试点工作的成败，事关教师教育改革发展的全局。
就业是民生之本，也是发展问题。搞好免费师范生就业工作，是不断推动师范生免费教育的重要环节，是深入贯彻落实2010年全国教育工作会议精神和国家中长期教育发展规划纲要的具体行动，同时对于贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，加快教育改革发展，建设人才强国都具有十分重要的意义。[2]
应该看到，当前免费师范生就业的状况总体是好的，得到了党和政府高度重视，保岗保编、带薪读研等优惠政策以日益深入人心，特别是党和国家各级政府、各有关部门和部属师范大学，围绕着免费师范生就业问题，精心制定就业方案，完善就业政策，做了大量的工作。去年五月，国家教育部等四部委联合出台了免费师范生就业实施办法教师〔2010〕2号文件，初步确定了免费师范生的就业政策，去年10月，国家教育部等四部委在北京又联合召开了首届免费师范生就业工作会议，研究部署免费师范生就业工作，今年2月，教育部又先后二次召开免费师范生工作会议，研究落实免费师范生就业事宜；教育部副部长刘利民出席会议并讲话，各省和培养高校依据有关文件和会议精神，结合本地实际，制定了免费师范生就业实施办法和安排意见，截至今年二月，先后有20余个省市、自治区出台了免费师范生就业实施办法。海南、山西、重庆、广西、青海、安徽、河北、陕西、河南等多个省市自治区教委，都组织了免费师范生就业专场招聘会，例如；在河南省组织的招聘会上，河南省济源市，由教育、人事等四部门领导组团参加招聘会，他们面对“一高一低”的免费师范生，〔素质高、年龄低〕如获至宝，仅为济源一中就现场面试签约20人，该省籍的免费师范生的签约势头呈现出了良好的局面。六所培养高校也都根据国家及省有关政策，积极开展免费师范生就业工作。调查显示：仅东北师范大学就汇集招聘信息一万余条，吸引大型招聘团体50余家，共举办免费师范生专场招聘会240场，[3]有效的促进了免费师范生就业工作的顺利开展，取得了显著成绩。截止目前：海南、山西、重庆、四川等省籍的免费师范生签约率均达到了70%以上。[4]
但是，我们应该看到，由于免费师范生与其他大学生相比，在就业去向和方式方面具有政策方面的规定和要求，就业路径单一、少数省市政策出台滞后、以及市场经济条件下人们的价值取向等原因，首届免费师范生在就业过程中，暴露出一些制约免费师范生就业的客观因素，需要我们认真研究和对待，具体表现在以下几点：
一是就业政策不完善。个别地方政府对免费师范生就业重视不够，就业政策落实不到位，截止今年一月底，仍有个别省、市尚未出台免费师范生就业实施办法。致使部分学生、特别是就业办法未落实省份的学生，处在观望、犹豫、等待状态。二是就业竞争力弱；调查显示：首届免费师范生多数都倾向于到城市、到重点学校就业。但是由于省会或者其他经济发达市县的好学校，招聘老师的学历要求最低都是研究生，因此免费师范生作为本科生深感缺乏竞争力；免费师范生政策中要求的“到农村学校任教服务二年”也成为免费师范生们在竞争中的“软肋”。作为用人单位如果招一个免费师范生，还需要在师范生离开工作岗位两年支教时，想办法填补日常工作的空白，这对于用人单位来说是一件很麻烦的事情，还不如直接招个研究生。一位高校就业办负责人说：“他非常认同支教两年的重要性，但是在实际操作中，部分城市学校可能因此而拒绝招聘免费师范生”。三是已出台就业办法的省份，办法中有的条款表述不清，例如跨省就业的表述问题，“特殊情况”无法界定、无具体操作细则，使高校师生对政策的解读把握不准，影响签约进程。
针对以上的客观因素，笔者认为，要切实搞好免费师范生就业工作，应从以下几点入手加以改进：
一、加强组织领导，完善就业政策
搞好免费师范生就业工作，关键是明确认识抓落实。首先，各级政府、各有关部门和培养高校，要高度重视免费师范生就业工作，不断深入学习和贯彻国办发｛[2007]34号文件和教育部等四部委联合出台的的免费师范生就业实施办法等文件和有关会议精神，深刻领会开展免费师范教育的重大战略意义，不断增强做好免费师范生就业工作的自觉性。
其次是要重点发挥好“二个作用”：一是要充分发挥省级政府的统筹协调作用。教育部免费师范毕业生就业实施办法明确规定：“免费师范毕业生就业工作由有关省级政府统筹，教育、人力资源和社会保障、机构编制、财政等部门组成工作小组，负责制定并实施就业方案，落实保障措施，确保免费师范毕业生到中小学任教”[5]。因此，对于个别没有出台免费师范生就业办法的省、市，应尽快出台免费师范生就业办法，切实加强对免费师范生就业工作的组织领导，实施“一把手”工程，实行就业目标管理责任制；健全和完善就业督导机制，切实把免费师范生就业工作纳入到重要的议事日程上来抓。
陕西省人民政府，把免费师范生就业工作，作为一项重大的政治任务来抓，主管省长朱静芝同志亲自挂帅，省办公厅督办，以此为契机推动全省基础教育的发展，他们结合本省实际，把首届本省籍的1360名免费师范生视为最宝贵的教育资源，精心制定就业方案，落实就业办法，早研究、早动员、早部署、早摸底、早见效。省教育厅统一掌握本地区中小学校教师岗位需求情况，会同机构编制部门在核定的中小学校教师编制定额内，提前安排接收免费师范毕业生编制计划。免费师范毕业生不参加各类形式的事业单位招考，通过4种方式进行就业安置：1.在省内或跨省区自行选择中小学校；2.在省教育厅组织、或同意由学校组织的就业招聘会上选择中小学校；3.在省教育厅公布的免费师范生岗位需求计划范围内选择中小学校；4.未签订就业协议的免费师范毕业生，派遣前由省教育厅在省内协调安排；仍未落实岗位的，派遣回生源所在市、县教育行政部门统筹安排。他们尊重人才成长规律，该省就业实施办法明确规定在一定条件下可以跨省就业，体现了以人为本，其做法具有较强的借鉴性。[6]
二是要充分发挥培养高校在就业中的基础性作用。高校在毕业生就业工作中负有不可替代的责任和义务，承担着桥梁和纽带作用；首届免费师范生的就业工作，无论从就业环境、就业市场、就业机制等方面都具有一定的局限性和政策性，不断探索免费师范生就业的新方法、新机制，是顺利实现免费师范生就业的有效途径，对此，东北师范大学进行了大胆的探索和尝试，采取“四个对接”的方法为免费师范生顺利就业铺路搭桥，保驾护航。一是供需对接，学校以学生就业指导服务中心、学院辅导员为主体，联合学校各部门共同组建了就业市场开发团队，分成21个市场调研组，共计50多人次，对学校所有免费师范生招生省份的教育行政主管部门以及400多所重点学校进行了“全覆盖式”实地走访，将实地走访获取的近万条市场信息进行系统整理，分6次召开“免费师范毕业生就业政策分省解读座谈会”。座谈会上，每一名老师负责一个省份，专门研究文件政策，为到场的免费师范生们详细地介绍所在省份的具体情况、学校教育现状以及学校对教师的要求，并一对一地解答学生们的疑问，为他们有针对性地求职提供服务。二是平台对接：去年11月以来，学校开展了“免费师范生精品推荐月”活动，采取“请进来”的方式，先后邀请国内重点城市用人单位提前“预订”免费师范生，来自天津市津南区教育局、沈阳市教育局、太原市教育局、温州市教育局等多家大型招聘团参加了“免费师范生精品推荐月”，共提出用人需求信息近万条，许多免费师范生在“精品推荐月”活动中与用人单位达成了就业意向。三是信息对接。学校依托多年建成的公共就业信息服务网，专门开发了以“移动就业服务”和“远程视频就业服务”为主体的全新信息服务平台，开设了免费师范生“网络就业学堂”和“移动就业网”，开通了电子邮件和手机短信定制服务，实现了信息服务的个性化和零时差。现在学生能夠在“免费师范生服务”信息平台上随时了解把握各个省市陆续出台的就业政策，随时查阅来自全国各省市800余家教育单位的招聘信息，并通过“视频简历”、“宣讲直播室”、“免费师范生就业政策解读”、“多媒体试讲室”等多种渠道和手段、实现“足不出校”便可与用人单位洽谈签约。四是情感对接。学校自免费师范生入学起，连续三年以“基层百县进校园”为主题，组织“基层百县与免费师范生面对面座谈会”、“师魂报告会”、免费师范生“寻访千校千师”等实践活动，让免费师范生与基础教育单位通过互动促进了解，通过了解增进感情。与此同时，学校依托“教师教育创新东北实验区”，先后组织全校免费师范生深入到基础教育一线进行顶岗授课，学校的每个师范生班集体都与一所基础教育中小学结成长期互助对子。几年的感情培养让免费师范生逐渐深化认同了成为优秀人民教师的价值取向，有效的促进了该校免费师范生就业工作的顺利开展。[3]
再次，建议跨省就业适度放开。自去年10月以来，通过免费师范生双向选择就业的实践表明，跨省就业以成为免费师范生就业的热点问题。一位高校就业负责人在总结该校当前免费师范生就业时表示：“若跨省就业政策不放开，可能成为免费师范生就业的瓶颈”。他说，“例如不同省份同学恋爱，由于必须回生源地就业，而造成劳燕双飞，有失公允”；另一方面，必须回生源地就业势必造成一些需求量大的地方招不到优秀人才，而需求量较少的地方又必须安置大量的学生，这样人为造成供需之间的矛盾，例如：按照惯例，每年广东省需在华中师大招聘师范毕业生达1000余人，而全国来自广东省的首届免费师范生只有100余人，远远不能满足该省对优质资源的需求[7]。另一方面，免费师范生多数来自欠发达地区，这些欠发达地区财力有限，要一次拿出那么多编制，也存在一定的困难，安徽师范大学教育科学学院的一份调查显示：该省部分中小学都处于超编状态。以太湖县2008年底的数据为例，全县有小学教职工2309人，超编480人。[8]
二、加强就业指导
就业指导是为求职者顺利就业而提供的咨询、服务和指导工作，它是搞好学生就业的一个重要组成部分，是帮助学生了解国家的就业方针政策、树立正确的择业观念、保障学生顺利就业的有效手段。从当前免费师范生的就业特点来看，笔者认为应重点搞好“三个加强”：
1.加强思想指导。就业要涉及人的人生观和价值观问题。面对地区差异、单位好坏、收入高低等多种因素，人们的心态和选择会各不相同，帮助免费师范生树立正确的就业观，是顺利做好就业工作的前提。首先，要帮助免费师范生树立崇高的教师职业理想。从新生入学的那一天开始，就要在免费师范生中广泛开展“热爱教育事业，热爱教师岗位”的职业教育活动，通过职业教育、课堂教育、社会实践、校园文化活动等途径，促使学生深入了解我国的教育现状和未来发展趋势，增强作为一名未来人民教师的责任感和使命感。其次，要帮助学生加深对教师职业的认识。教师是培养人才的人，教师的劳动对象是复杂的，教师的教学任务是艰巨的，教师的言行举止必须具有表率性，当好一名教师并不是一件容易的事情。因此，必须要求学生努力提高自身的政治素质和业务素质，不断拓宽知识面，苦练教师基本功，以自身过硬的本领接受用人单位的挑选。要引导学生正确处理好个人愿望同社会需要之间的关系，树立艰苦奋斗、创业成才的观念，鼓励学生到条件艰苦的地方去工作，到祖国教育事业发展最需要的地方去建功立业。[9]
2.加强政策指导。免费师范生就业政策，是国家主管部门和学校为完成某个时期的就业任务而制定的行为准则。认真细致地向学生宣讲国家、省关于免费师范毕业生就业的方针、政策、及学校的有关规定和具体实施办法，是实现免费师范生顺利就业的关键。在政策指导的过程中，应注意把握以下两点，其一是就业政策要早宣传、早解读。其二是就业政策的宣传教育要到位。通过开设就业指导讲座、就业政策咨询解读，印发就业政策的宣传资料等途径，让每一个学生都能准确地把握就业政策，以避免学生在政策理解上的偏差和模糊认识，避免学生在联系工作单位过程中的盲目性。
3.加强心理指导。对免费师范生来说，就业是人生道路上的一次重大选择，他们既为职业选择而兴奋，也为职业选择而困惑和苦恼。面对激烈的就业竞争、理想和现实的反差，部分心理素质差的学生，对自己、对他人、对社会缺乏正确认识的学生，往往会引发心理问题，产生心理障碍，主要表现为：由于政策和单位选择的不确定性而产生的焦虑心理，由于就业期望值过高而产生的失落心理，由于缺乏参与竞争的自信心而产生的自卑心理，由于缺乏择业的主观能动性而产生的依赖心理等。因此，我们要及时了解学生的就业心态，有的放矢地开展工作，通过深入细致的思想教育，通过开设就业心理辅导、就业心理咨询等途径，帮助学生树立正确的就業（下转第11页）（上接第8页）观，提高对自己的认识，以务实的态度对待就业；帮助学生掌握正确的心理调节方法，消除心理障碍，增强社会适应能力。
三、不断提高免费师范生的综合素质。
就业求职是一门学问，有其内在的规律。特别是随着教育事业的不断发展，用人单位用人的标准越来越高，不仅注重学生学习成绩、政治表现，也注重学生的言谈、举止、外表、人格等因素。因此，必须加强免费师范生全面素质的提高。
一是学好专业，完善人格。孔子说：“不患无位，患所以立。”意思是不愁没有职位，只担心没有任职的本领。社会用人单位岗位很多，关键是我们免费师范生能否胜任这些岗位，没有真才实学，不会为人处事，不能履行职责．即使被聘任，也难有所作为。二是努力培养良好的心理素质。提高心理承受力。求职择业中遇到挫折时能够以比较冷静坦然的态度待之的心理素质。挫折固然不是令人愉快的事，但它能给人以经验，给人以锻炼的机会，弱者在挫折面前垂头丧气，强者则会把挫折视为前进的动力。因此，倘遇挫折，须得正确对待，不要自寻烦恼，而要从中总结经验教训，重新寻求目标。三是要加强应聘能力的培养。帮助免费师范生了解择业程序，掌握必要的公关知识和基本礼仪，认真组织并指导毕业生写好求职信函及自荐材料，向用人单位要全面客观地介绍自己，从容镇定地接受面试，衣着大方，举止有礼，充分展示自己的知识、才能、思想修养以及表达能力和应变能力，达到让用人单位充分了解自己的长处和优势的目的，提高录用的成功率。
总之，搞好免费师范生就业工作，是一项复杂而艰巨的任务，需要党和政府及各部门、培养高校的密切配合和通力协作，我们坚信，只要我们坚持一切从实际出发，明确认识，加强领导，大胆探索、开拓创新，不断完善就业政策，积极搭建就业平台，拓宽就业渠道，营造有利于免费师范生就业的外部环境，我们就一定能够把免费师范生就业工作落到实处，把我国的教育事业不断推向前进。
参考文献
[1]中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报[N].新华社电,2010-10-18.
[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要[J].中国教师,2010,5.
[3]曲弈,何威.东北师大做好首届免费师范生就业工作纪实[N].吉林日报,2010-12-7.
[4]中西部免费师范毕业生就业工作会议在太原召开[N].光明日报,2011-02-23.
[5]教育部直属师范大学免费师范生就业工作实施办法.
[6]陕西省免费师范生就业实施办法.
[7]赵亮,彭冰.免费师范生签约率偏低期待放宽”跨省就业限制[N].工人日报,2011,1.
[8]葛江涛.首批免费师范生大部分人签约省城 面临编制困境[J].瞭望东方周刊,2010,12.
[9]向从武.对加强师范生就业指导的几点思考[J].企业家天地下半月刊,2007,07.
作者简介：刘桂民（1989－），男，黑龙江大庆人，现就读于华中师范大学政法学院2008级思想政治教育专业。
【关键词】免费师范生；就业状况；思考
坚持科学发展观，坚持以人为本，是教育工作的指导思想，也是推进我国免费师范教育的行动指南。当前，我国的师范生免费教育已经进入了第五个年头，首届10807名免费师范生，将于今年7月毕业，走上工作岗位。研究和探讨他们的就业现状问题，已成为当前和今后一个时期摆在我们面前的重要课题，它事关师范生免费教育试点工作的成败，事关教师教育改革发展的全局。
就业是民生之本，也是发展问题。搞好免费师范生就业工作，是不断推动师范生免费教育的重要环节，是深入贯彻落实2010年全国教育工作会议精神和国家中长期教育发展规划纲要的具体行动，同时对于贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，加快教育改革发展，建设人才强国都具有十分重要的意义。[2]
应该看到，当前免费师范生就业的状况总体是好的，得到了党和政府高度重视，保岗保编、带薪读研等优惠政策以日益深入人心，特别是党和国家各级政府、各有关部门和部属师范大学，围绕着免费师范生就业问题，精心制定就业方案，完善就业政策，做了大量的工作。去年五月，国家教育部等四部委联合出台了免费师范生就业实施办法教师〔2010〕2号文件，初步确定了免费师范生的就业政策，去年10月，国家教育部等四部委在北京又联合召开了首届免费师范生就业工作会议，研究部署免费师范生就业工作，今年2月，教育部又先后二次召开免费师范生工作会议，研究落实免费师范生就业事宜；教育部副部长刘利民出席会议并讲话，各省和培养高校依据有关文件和会议精神，结合本地实际，制定了免费师范生就业实施办法和安排意见，截至今年二月，先后有20余个省市、自治区出台了免费师范生就业实施办法。海南、山西、重庆、广西、青海、安徽、河北、陕西、河南等多个省市自治区教委，都组织了免费师范生就业专场招聘会，例如；在河南省组织的招聘会上，河南省济源市，由教育、人事等四部门领导组团参加招聘会，他们面对“一高一低”的免费师范生，〔素质高、年龄低〕如获至宝，仅为济源一中就现场面试签约20人，该省籍的免费师范生的签约势头呈现出了良好的局面。六所培养高校也都根据国家及省有关政策，积极开展免费师范生就业工作。调查显示：仅东北师范大学就汇集招聘信息一万余条，吸引大型招聘团体50余家，共举办免费师范生专场招聘会240场，[3]有效的促进了免费师范生就业工作的顺利开展，取得了显著成绩。截止目前：海南、山西、重庆、四川等省籍的免费师范生签约率均达到了70%以上。[4]
但是，我们应该看到，由于免费师范生与其他大学生相比，在就业去向和方式方面具有政策方面的规定和要求，就业路径单一、少数省市政策出台滞后、以及市场经济条件下人们的价值取向等原因，首届免费师范生在就业过程中，暴露出一些制约免费师范生就业的客观因素，需要我们认真研究和对待，具体表现在以下几点：
一是就业政策不完善。个别地方政府对免费师范生就业重视不够，就业政策落实不到位，截止今年一月底，仍有个别省、市尚未出台免费师范生就业实施办法。致使部分学生、特别是就业办法未落实省份的学生，处在观望、犹豫、等待状态。二是就业竞争力弱；调查显示：首届免费师范生多数都倾向于到城市、到重点学校就业。但是由于省会或者其他经济发达市县的好学校，招聘老师的学历要求最低都是研究生，因此免费师范生作为本科生深感缺乏竞争力；免费师范生政策中要求的“到农村学校任教服务二年”也成为免费师范生们在竞争中的“软肋”。作为用人单位如果招一个免费师范生，还需要在师范生离开工作岗位两年支教时，想办法填补日常工作的空白，这对于用人单位来说是一件很麻烦的事情，还不如直接招个研究生。一位高校就业办负责人说：“他非常认同支教两年的重要性，但是在实际操作中，部分城市学校可能因此而拒绝招聘免费师范生”。三是已出台就业办法的省份，办法中有的条款表述不清，例如跨省就业的表述问题，“特殊情况”无法界定、无具体操作细则，使高校师生对政策的解读把握不准，影响签约进程。
针对以上的客观因素，笔者认为，要切实搞好免费师范生就业工作，应从以下几点入手加以改进：
一、加强组织领导，完善就业政策
搞好免费师范生就业工作，关键是明确认识抓落实。首先，各级政府、各有关部门和培养高校，要高度重视免费师范生就业工作，不断深入学习和贯彻国办发｛[2007]34号文件和教育部等四部委联合出台的的免费师范生就业实施办法等文件和有关会议精神，深刻领会开展免费师范教育的重大战略意义，不断增强做好免费师范生就业工作的自觉性。
其次是要重点发挥好“二个作用”：一是要充分发挥省级政府的统筹协调作用。教育部免费师范毕业生就业实施办法明确规定：“免费师范毕业生就业工作由有关省级政府统筹，教育、人力资源和社会保障、机构编制、财政等部门组成工作小组，负责制定并实施就业方案，落实保障措施，确保免费师范毕业生到中小学任教”[5]。因此，对于个别没有出台免费师范生就业办法的省、市，应尽快出台免费师范生就业办法，切实加强对免费师范生就业工作的组织领导，实施“一把手”工程，实行就业目标管理责任制；健全和完善就业督导机制，切实把免费师范生就业工作纳入到重要的议事日程上来抓。
陕西省人民政府，把免费师范生就业工作，作为一项重大的政治任务来抓，主管省长朱静芝同志亲自挂帅，省办公厅督办，以此为契机推动全省基础教育的发展，他们结合本省实际，把首届本省籍的1360名免费师范生视为最宝贵的教育资源，精心制定就业方案，落实就业办法，早研究、早动员、早部署、早摸底、早见效。省教育厅统一掌握本地区中小学校教师岗位需求情况，会同机构编制部门在核定的中小学校教师编制定额内，提前安排接收免费师范毕业生编制计划。免费师范毕业生不参加各类形式的事业单位招考，通过4种方式进行就业安置：1.在省内或跨省区自行选择中小学校；2.在省教育厅组织、或同意由学校组织的就业招聘会上选择中小学校；3.在省教育厅公布的免费师范生岗位需求计划范围内选择中小学校；4.未签订就业协议的免费师范毕业生，派遣前由省教育厅在省内协调安排；仍未落实岗位的，派遣回生源所在市、县教育行政部门统筹安排。他们尊重人才成长规律，该省就业实施办法明确规定在一定条件下可以跨省就业，体现了以人为本，其做法具有较强的借鉴性。[6]
二是要充分发挥培养高校在就业中的基础性作用。高校在毕业生就业工作中负有不可替代的责任和义务，承担着桥梁和纽带作用；首届免费师范生的就业工作，无论从就业环境、就业市场、就业机制等方面都具有一定的局限性和政策性，不断探索免费师范生就业的新方法、新机制，是顺利实现免费师范生就业的有效途径，对此，东北师范大学进行了大胆的探索和尝试，采取“四个对接”的方法为免费师范生顺利就业铺路搭桥，保驾护航。一是供需对接，学校以学生就业指导服务中心、学院辅导员为主体，联合学校各部门共同组建了就业市场开发团队，分成21个市场调研组，共计50多人次，对学校所有免费师范生招生省份的教育行政主管部门以及400多所重点学校进行了“全覆盖式”实地走访，将实地走访获取的近万条市场信息进行系统整理，分6次召开“免费师范毕业生就业政策分省解读座谈会”。座谈会上，每一名老师负责一个省份，专门研究文件政策，为到场的免费师范生们详细地介绍所在省份的具体情况、学校教育现状以及学校对教师的要求，并一对一地解答学生们的疑问，为他们有针对性地求职提供服务。二是平台对接：去年11月以来，学校开展了“免费师范生精品推荐月”活动，采取“请进来”的方式，先后邀请国内重点城市用人单位提前“预订”免费师范生，来自天津市津南区教育局、沈阳市教育局、太原市教育局、温州市教育局等多家大型招聘团参加了“免费师范生精品推荐月”，共提出用人需求信息近万条，许多免费师范生在“精品推荐月”活动中与用人单位达成了就业意向。三是信息对接。学校依托多年建成的公共就业信息服务网，专门开发了以“移动就业服务”和“远程视频就业服务”为主体的全新信息服务平台，开设了免费师范生“网络就业学堂”和“移动就业网”，开通了电子邮件和手机短信定制服务，实现了信息服务的个性化和零时差。现在学生能夠在“免费师范生服务”信息平台上随时了解把握各个省市陆续出台的就业政策，随时查阅来自全国各省市800余家教育单位的招聘信息，并通过“视频简历”、“宣讲直播室”、“免费师范生就业政策解读”、“多媒体试讲室”等多种渠道和手段、实现“足不出校”便可与用人单位洽谈签约。四是情感对接。学校自免费师范生入学起，连续三年以“基层百县进校园”为主题，组织“基层百县与免费师范生面对面座谈会”、“师魂报告会”、免费师范生“寻访千校千师”等实践活动，让免费师范生与基础教育单位通过互动促进了解，通过了解增进感情。与此同时，学校依托“教师教育创新东北实验区”，先后组织全校免费师范生深入到基础教育一线进行顶岗授课，学校的每个师范生班集体都与一所基础教育中小学结成长期互助对子。几年的感情培养让免费师范生逐渐深化认同了成为优秀人民教师的价值取向，有效的促进了该校免费师范生就业工作的顺利开展。[3]
再次，建议跨省就业适度放开。自去年10月以来，通过免费师范生双向选择就业的实践表明，跨省就业以成为免费师范生就业的热点问题。一位高校就业负责人在总结该校当前免费师范生就业时表示：“若跨省就业政策不放开，可能成为免费师范生就业的瓶颈”。他说，“例如不同省份同学恋爱，由于必须回生源地就业，而造成劳燕双飞，有失公允”；另一方面，必须回生源地就业势必造成一些需求量大的地方招不到优秀人才，而需求量较少的地方又必须安置大量的学生，这样人为造成供需之间的矛盾，例如：按照惯例，每年广东省需在华中师大招聘师范毕业生达1000余人，而全国来自广东省的首届免费师范生只有100余人，远远不能满足该省对优质资源的需求[7]。另一方面，免费师范生多数来自欠发达地区，这些欠发达地区财力有限，要一次拿出那么多编制，也存在一定的困难，安徽师范大学教育科学学院的一份调查显示：该省部分中小学都处于超编状态。以太湖县2008年底的数据为例，全县有小学教职工2309人，超编480人。[8]
二、加强就业指导
就业指导是为求职者顺利就业而提供的咨询、服务和指导工作，它是搞好学生就业的一个重要组成部分，是帮助学生了解国家的就业方针政策、树立正确的择业观念、保障学生顺利就业的有效手段。从当前免费师范生的就业特点来看，笔者认为应重点搞好“三个加强”：
1.加强思想指导。就业要涉及人的人生观和价值观问题。面对地区差异、单位好坏、收入高低等多种因素，人们的心态和选择会各不相同，帮助免费师范生树立正确的就业观，是顺利做好就业工作的前提。首先，要帮助免费师范生树立崇高的教师职业理想。从新生入学的那一天开始，就要在免费师范生中广泛开展“热爱教育事业，热爱教师岗位”的职业教育活动，通过职业教育、课堂教育、社会实践、校园文化活动等途径，促使学生深入了解我国的教育现状和未来发展趋势，增强作为一名未来人民教师的责任感和使命感。其次，要帮助学生加深对教师职业的认识。教师是培养人才的人，教师的劳动对象是复杂的，教师的教学任务是艰巨的，教师的言行举止必须具有表率性，当好一名教师并不是一件容易的事情。因此，必须要求学生努力提高自身的政治素质和业务素质，不断拓宽知识面，苦练教师基本功，以自身过硬的本领接受用人单位的挑选。要引导学生正确处理好个人愿望同社会需要之间的关系，树立艰苦奋斗、创业成才的观念，鼓励学生到条件艰苦的地方去工作，到祖国教育事业发展最需要的地方去建功立业。[9]
2.加强政策指导。免费师范生就业政策，是国家主管部门和学校为完成某个时期的就业任务而制定的行为准则。认真细致地向学生宣讲国家、省关于免费师范毕业生就业的方针、政策、及学校的有关规定和具体实施办法，是实现免费师范生顺利就业的关键。在政策指导的过程中，应注意把握以下两点，其一是就业政策要早宣传、早解读。其二是就业政策的宣传教育要到位。通过开设就业指导讲座、就业政策咨询解读，印发就业政策的宣传资料等途径，让每一个学生都能准确地把握就业政策，以避免学生在政策理解上的偏差和模糊认识，避免学生在联系工作单位过程中的盲目性。
3.加强心理指导。对免费师范生来说，就业是人生道路上的一次重大选择，他们既为职业选择而兴奋，也为职业选择而困惑和苦恼。面对激烈的就业竞争、理想和现实的反差，部分心理素质差的学生，对自己、对他人、对社会缺乏正确认识的学生，往往会引发心理问题，产生心理障碍，主要表现为：由于政策和单位选择的不确定性而产生的焦虑心理，由于就业期望值过高而产生的失落心理，由于缺乏参与竞争的自信心而产生的自卑心理，由于缺乏择业的主观能动性而产生的依赖心理等。因此，我们要及时了解学生的就业心态，有的放矢地开展工作，通过深入细致的思想教育，通过开设就业心理辅导、就业心理咨询等途径，帮助学生树立正确的就業（下转第11页）（上接第8页）观，提高对自己的认识，以务实的态度对待就业；帮助学生掌握正确的心理调节方法，消除心理障碍，增强社会适应能力。
三、不断提高免费师范生的综合素质。
就业求职是一门学问，有其内在的规律。特别是随着教育事业的不断发展，用人单位用人的标准越来越高，不仅注重学生学习成绩、政治表现，也注重学生的言谈、举止、外表、人格等因素。因此，必须加强免费师范生全面素质的提高。
一是学好专业，完善人格。孔子说：“不患无位，患所以立。”意思是不愁没有职位，只担心没有任职的本领。社会用人单位岗位很多，关键是我们免费师范生能否胜任这些岗位，没有真才实学，不会为人处事，不能履行职责．即使被聘任，也难有所作为。二是努力培养良好的心理素质。提高心理承受力。求职择业中遇到挫折时能够以比较冷静坦然的态度待之的心理素质。挫折固然不是令人愉快的事，但它能给人以经验，给人以锻炼的机会，弱者在挫折面前垂头丧气，强者则会把挫折视为前进的动力。因此，倘遇挫折，须得正确对待，不要自寻烦恼，而要从中总结经验教训，重新寻求目标。三是要加强应聘能力的培养。帮助免费师范生了解择业程序，掌握必要的公关知识和基本礼仪，认真组织并指导毕业生写好求职信函及自荐材料，向用人单位要全面客观地介绍自己，从容镇定地接受面试，衣着大方，举止有礼，充分展示自己的知识、才能、思想修养以及表达能力和应变能力，达到让用人单位充分了解自己的长处和优势的目的，提高录用的成功率。
总之，搞好免费师范生就业工作，是一项复杂而艰巨的任务，需要党和政府及各部门、培养高校的密切配合和通力协作，我们坚信，只要我们坚持一切从实际出发，明确认识，加强领导，大胆探索、开拓创新，不断完善就业政策，积极搭建就业平台，拓宽就业渠道，营造有利于免费师范生就业的外部环境，我们就一定能够把免费师范生就业工作落到实处，把我国的教育事业不断推向前进。
参考文献
[1]中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报[N].新华社电,2010-10-18.
[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要[J].中国教师,2010,5.
[3]曲弈,何威.东北师大做好首届免费师范生就业工作纪实[N].吉林日报,2010-12-7.
[4]中西部免费师范毕业生就业工作会议在太原召开[N].光明日报,2011-02-23.
[5]教育部直属师范大学免费师范生就业工作实施办法.
[6]陕西省免费师范生就业实施办法.
[7]赵亮,彭冰.免费师范生签约率偏低期待放宽”跨省就业限制[N].工人日报,2011,1.
[8]葛江涛.首批免费师范生大部分人签约省城 面临编制困境[J].瞭望东方周刊,2010,12.
[9]向从武.对加强师范生就业指导的几点思考[J].企业家天地下半月刊,2007,07.
作者简介：刘桂民（1989－），男，黑龙江大庆人，现就读于华中师范大学政法学院2008级思想政治教育专业。