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现代企业的竞争是产品、质量装备、规模的竞争，更是人才的竞争。随阒知识经济时代的到来，这种人才的竞争集中表现为企业持续学习能力，即学习力的竞争。学习力是企业核心竞争力的重要组成部分，事关企业竞争力的强弱。党的十六大报告中提出：21世纪的中国致力于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。供电行业作为技术密集型企业，同时又是服务于社会的公益性单位，随着电力体制改革的到位，垄断经营的格局将被打破，竞争性因素的出现，供电企业创建学习型企业就显得尤为重要。