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【背景材料】
举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在人民大会堂召开。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
【考点链接】
一、经济生活角度
1 企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。落实科学发展观，企业要提高自主创新能力，加快经济发展方式由粗放型向集约型的根本转变，依靠科技进步，加强科学管理，力行节能减排，走可持续发展的道路。
2 落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构的体制，逐步缩小城乡发展差距，努力实现农村经济社会全面的发展。
3 社会主义的根本任务是发展生产力，生产的目的是满足人们日益增长的物质文化需要。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
4 坚持走共同富裕的道路，处理好收入分配与社会公平的问题。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。落实科学发展观，要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
5 树立正确的消费观必须倡导保护环境、绿色消费。面对日益严峻的资源短缺和环境污染，我们必须落实科学发展观，树立生态文明观念。只有坚持人与自然之间的和谐相处，才能做到全面、协调、可持续发展。
二、政治生活角度
1 中国共产党坚持以人为本、执政为民。确立科学发展观为党的指导思想体现了中国共产党立党为公、执政为民的执政理念和民主执政的方式。民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。
2 中国共产党坚持以科学理论为指导。中国共产党成立之初，就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上；党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上；党的十五大把邓小平理论写在自己的旗帜上。十八大提出“把科学发展观确立为党和国家的指导思想”，这是实践检验的结果，是人民的愿望，也是国家发展的必然。十八大做出的这一重要决策，对于未来我国经济和社会的发展具有重要的指导意义。
3 中国共产党把实现最广大人民的根本利益作为己任。确立科学发展观为党的指导思想，说明党坚持以人为本，党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
三、生活与哲学角度
1 坚持用联系的、发展的观点看问题。科学发展观，第一要义是发展，既抓住了主要矛盾，又坚持了用发展的观点看问题；“统筹兼顾”以及“全面协调可持续”则坚持了用联系的观点看问题。
2 人民群众是实践的主体和历史的创造者。要求我们树立群众观点，走群众路线，为人民群众的利益而奋斗。科学发展观坚持以人为本为核心，符合党的群众观点，坚持了党的群众路线。
3 实践决定认识。任何伟大的理论都产生于伟大的实践，改革开放30多年，是中国共产党人理论创新的30多年。十六大以来的十年，是不断地随着实践创新而推进理论创新的十年，科学发展观正是适应实践创新而形成的理论创新的最新成果。
4 认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有指导作用。全面建成小康社会必须坚持以科学发展观为指导，离开科学理论指导的实践是盲目的，也是危险的、有害的。
5 追求真理是一个过程。认识具有反复性、无限性、上升性，它要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。党的指导思想从最初的马列主义，到毛泽东思想，再到邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，说明我们党在实践中不断地检验和发展真理，也说明实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新同样永无止境。
四、文化生活角度
1 文化是一种社会精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。科学发展观会指引中国人民在全面建成小康社会的道路上披荆斩棘、奋勇前进。
2 文化由经济、政治所决定，是经济、政治的反映，又反作用于一定的政治、经济，给政治、经济以重大影响。科学发展观涵盖了经济、政治、文化等各个方面的问题，创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题，同时进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的问题。科学发展观必将对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴起到巨大的指导和推动作用。
3 文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是党必须长期坚持的指导思想。
4 推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持先进文化的前进方向。在当代中国，发展先进文化，必须坚持以科学发展观为指导。 【综合演练】
党的十八大报告指出，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。据此回答1～3题。
1 上述材料体现了我们党的执政理念是（ ）
A.一切为了群众，一切依靠群众
B.全心全意为人民服务
C.从群众中来到群众中去
D.立党为公、执政为民
2 “始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”体现了我们党（ ）
A.代表中国先进生产力的发展要求
B.代表中国先进文化的前进方向
C.代表中国最广大人民的根本利益
D.代表中国历史的发展方向
3 从历史唯物主义角度看，“尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效”体现了（ ）
A.社会存在决定社会意识
B.社会意识具有相对独立性
C.人民群众是历史的创造者
D.生产力决定生产关系
党的十八大报告指出，必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。据此回答4～5题。
4 社会主义基本经济制度是指（ ）
A.公有制
B.按劳分配为主体、多种分配方式并存
C.共同富裕
D.公有制为主体、多种所有制经济共同发展
5 实现社会公平，解决收入分配差距较大问题的制度保证是（ ）
A.充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
B.再分配更加注重公平
C.保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重
D.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
6 阅读材料，回答下列问题。
产业转移是一把“双刃剑”，产业西移对西部地区经济发展有积极作用，但不可避免地存在着负面影响。
据湖南某县环保局的数据显示，2009年该县未经环评的企业达309家。该县环保局长说，作为贫困县，本县急于发展经济。一批从周边省市淘汰的企业来到该县，不作环评就上马生产……该县的发展模式实际上暴露出许多贫困欠发达地区的发展理念和道路的迷失，也是传统经济发展思路的整体迷失：眼前的经济增长目标代替了整体和长远的社会发展目标；地方官员的短期政绩凌驾于民众利益之上，导致经济发展以牺牲环境和公民健康为代价，以牺牲公平正义为代价，成为“悲惨式增长”的典型注脚。（1）从经济生活角度说明该县发展模式有哪些危害性？（2）从政治生活角度说明党和政府怎样才能有效防止出现上述的发展模式？
参考答案：
1.D 2.C 3.C 4.D 5.D
6.（1）①浪费资源，污染环境，不利于贯彻落实科学发展观和建立资源节约型、环境友好型社会。②危害当地居民身体健康，不利于当地经济和社会的可持续发展，不利于构建和谐社会。③浪费社会资源，不利于实现资源的优化配置。④不利于当地经济发展方式的根本转变。（2）①加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政，践行立党为公、执政为民的执政理念。②坚持以科学发展观为行动指南，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。③政府要切实履行好组织社会主义经济建设和搞好社会公共服务的职能。④国家机关要坚持对人民负责的原则，牢固树立为人民服务的宗旨，切实把人民群众的利益摆在第一位。⑤行政机关要严格依法行政，做到有法必依、执法必严。
举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在人民大会堂召开。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
【考点链接】
一、经济生活角度
1 企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。落实科学发展观，企业要提高自主创新能力，加快经济发展方式由粗放型向集约型的根本转变，依靠科技进步，加强科学管理，力行节能减排，走可持续发展的道路。
2 落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构的体制，逐步缩小城乡发展差距，努力实现农村经济社会全面的发展。
3 社会主义的根本任务是发展生产力，生产的目的是满足人们日益增长的物质文化需要。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
4 坚持走共同富裕的道路，处理好收入分配与社会公平的问题。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。落实科学发展观，要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
5 树立正确的消费观必须倡导保护环境、绿色消费。面对日益严峻的资源短缺和环境污染，我们必须落实科学发展观，树立生态文明观念。只有坚持人与自然之间的和谐相处，才能做到全面、协调、可持续发展。
二、政治生活角度
1 中国共产党坚持以人为本、执政为民。确立科学发展观为党的指导思想体现了中国共产党立党为公、执政为民的执政理念和民主执政的方式。民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。
2 中国共产党坚持以科学理论为指导。中国共产党成立之初，就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上；党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上；党的十五大把邓小平理论写在自己的旗帜上。十八大提出“把科学发展观确立为党和国家的指导思想”，这是实践检验的结果，是人民的愿望，也是国家发展的必然。十八大做出的这一重要决策，对于未来我国经济和社会的发展具有重要的指导意义。
3 中国共产党把实现最广大人民的根本利益作为己任。确立科学发展观为党的指导思想，说明党坚持以人为本，党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
三、生活与哲学角度
1 坚持用联系的、发展的观点看问题。科学发展观，第一要义是发展，既抓住了主要矛盾，又坚持了用发展的观点看问题；“统筹兼顾”以及“全面协调可持续”则坚持了用联系的观点看问题。
2 人民群众是实践的主体和历史的创造者。要求我们树立群众观点，走群众路线，为人民群众的利益而奋斗。科学发展观坚持以人为本为核心，符合党的群众观点，坚持了党的群众路线。
3 实践决定认识。任何伟大的理论都产生于伟大的实践，改革开放30多年，是中国共产党人理论创新的30多年。十六大以来的十年，是不断地随着实践创新而推进理论创新的十年，科学发展观正是适应实践创新而形成的理论创新的最新成果。
4 认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有指导作用。全面建成小康社会必须坚持以科学发展观为指导，离开科学理论指导的实践是盲目的，也是危险的、有害的。
5 追求真理是一个过程。认识具有反复性、无限性、上升性，它要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。党的指导思想从最初的马列主义，到毛泽东思想，再到邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，说明我们党在实践中不断地检验和发展真理，也说明实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新同样永无止境。
四、文化生活角度
1 文化是一种社会精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。科学发展观会指引中国人民在全面建成小康社会的道路上披荆斩棘、奋勇前进。
2 文化由经济、政治所决定，是经济、政治的反映，又反作用于一定的政治、经济，给政治、经济以重大影响。科学发展观涵盖了经济、政治、文化等各个方面的问题，创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题，同时进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的问题。科学发展观必将对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴起到巨大的指导和推动作用。
3 文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是党必须长期坚持的指导思想。
4 推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持先进文化的前进方向。在当代中国，发展先进文化，必须坚持以科学发展观为指导。 【综合演练】
党的十八大报告指出，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。据此回答1～3题。
1 上述材料体现了我们党的执政理念是（ ）
A.一切为了群众，一切依靠群众
B.全心全意为人民服务
C.从群众中来到群众中去
D.立党为公、执政为民
2 “始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”体现了我们党（ ）
A.代表中国先进生产力的发展要求
B.代表中国先进文化的前进方向
C.代表中国最广大人民的根本利益
D.代表中国历史的发展方向
3 从历史唯物主义角度看，“尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效”体现了（ ）
A.社会存在决定社会意识
B.社会意识具有相对独立性
C.人民群众是历史的创造者
D.生产力决定生产关系
党的十八大报告指出，必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。据此回答4～5题。
4 社会主义基本经济制度是指（ ）
A.公有制
B.按劳分配为主体、多种分配方式并存
C.共同富裕
D.公有制为主体、多种所有制经济共同发展
5 实现社会公平，解决收入分配差距较大问题的制度保证是（ ）
A.充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
B.再分配更加注重公平
C.保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重
D.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
6 阅读材料，回答下列问题。
产业转移是一把“双刃剑”，产业西移对西部地区经济发展有积极作用，但不可避免地存在着负面影响。
据湖南某县环保局的数据显示，2009年该县未经环评的企业达309家。该县环保局长说，作为贫困县，本县急于发展经济。一批从周边省市淘汰的企业来到该县，不作环评就上马生产……该县的发展模式实际上暴露出许多贫困欠发达地区的发展理念和道路的迷失，也是传统经济发展思路的整体迷失：眼前的经济增长目标代替了整体和长远的社会发展目标；地方官员的短期政绩凌驾于民众利益之上，导致经济发展以牺牲环境和公民健康为代价，以牺牲公平正义为代价，成为“悲惨式增长”的典型注脚。（1）从经济生活角度说明该县发展模式有哪些危害性？（2）从政治生活角度说明党和政府怎样才能有效防止出现上述的发展模式？
参考答案：
1.D 2.C 3.C 4.D 5.D
6.（1）①浪费资源，污染环境，不利于贯彻落实科学发展观和建立资源节约型、环境友好型社会。②危害当地居民身体健康，不利于当地经济和社会的可持续发展，不利于构建和谐社会。③浪费社会资源，不利于实现资源的优化配置。④不利于当地经济发展方式的根本转变。（2）①加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政，践行立党为公、执政为民的执政理念。②坚持以科学发展观为行动指南，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。③政府要切实履行好组织社会主义经济建设和搞好社会公共服务的职能。④国家机关要坚持对人民负责的原则，牢固树立为人民服务的宗旨，切实把人民群众的利益摆在第一位。⑤行政机关要严格依法行政，做到有法必依、执法必严。