国内试点碳市场运行经验与全国市场构建

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本文对2013年以来我国试点运行的七个试点碳市场进行了全面考察。这些碳市场都是以"企业"为交易单元,目前以传统高耗能行业为主,上海、北京、深圳等发达地区市场还纳入了服务业和建筑等部门。湖北市场成交最为活跃,广州和深圳市场增长较快,重庆和天津市场则比较冷清。作为碳市场的交易标的,碳配额的初始分配采取"免费分配为主、有偿分配为辅、预留调节配额",其中湖北采用滚动基期的历史排放法,倒逼企业报告真实排放信息,值得借鉴。自愿减排项目产生的核证减排量(CCER)也是各个试点碳市场交易的重要标的,不同市场对CCER的不同要求对碳配额的价格影响很大。这些多样化的碳市场的试点,为我国2017年将要建立的全国统一碳市场积累了丰富经验。
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