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摘要：施工组织设计是指导拟建工程施工准备和施工过程的重要技术经济文件，是工程获得最大经济效益的目的。本文通过施工组织设计与工程造价的关系，探讨了工程造价影响因素与施工组织设计的报价调整措施。
关键词：施工组织设计；工程造价；报价
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。工程造价是工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务后，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款，两者是工程投标的两个重要组成部分。首先，施工组织设计是投标报价的必要条件，施工组织设计是否合理直接影响投标报价的高低。而施工方案则是其中的关键，直接影响到投标报价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较，以确定合理、经济的方案。施工方案不仅影响投标计价，更影响企业施工成本和竞争力。因此，为了得出具有竞争力的报价，投标单位应在保证工程符合施工规范、达到质量标准和满足工期的前提下提出多套施工方案，从技术和经济上进行对比分析，从中选定最合理利用人力、物力资源并且造价最低的方案。
1 施工组织设计与工程造价的关系
1.1 施工组织设计与预算定额关系
建筑工程预算定额是在正常施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所需的人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标准，同时规定了应完成的工程内容和相应的质量标准及安全要求。建筑工程预算定额是进行施工图预算，确定工程承包合同价和工程决算价格的重要依据。由于预算定额是依据特定的施工组织设计而定的，因此工程施工过程中有些分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的模式一致。
1.2 施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计的编制内容包括工程概况、施工机械选择、施工管理人员构成、各分项工程施工方案、工程施工进度计划和施工平面布置图。工程造价的本质属性是工程的建设成本，施工机械、水平和垂直运输方法、主体结构施工方法等，均直接影响着工程预、决算价格变化。通过周密组织工程施工、施工方案优化、施工进度计划安排、提高施工机械设备效率、提高施工管理水平，可编制合理的施工组织设计，从而达到降低工程成本的目的。不同的施工组织设计对应不同的工程造价，工程造价的高低很大程度上取决于施工组织设计中的施工方案，因此，为降低工程建设成本必须进行施工方案优化。目前一般采用定量分析法选择最佳施工方案。
2 工程造价影响因素分析
2.1 施工方案对工程造价的影响
施工方案的确定是施工组织设计的核心内容，施工方案是否合理和先进直接影响工程造价的高低。在保证工程质量和满足工期要求的前提下，优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。施工方案优化方法有定性分析和定量分析。定性分析是指凭借技术人员丰富的施工和管理经验，判断施工方案的优劣;定量分析是指运用投资额、平米造价、工期指标、降低成本指标等各项技术经济指标进行施工方案优化。合理的施工方案决定正确的工程单价，进而确定合理的工程造价。
2.2 施工进度计划对工程造价的影响
工程项目的施工进度计划是影响工程造价的另一个关键因素。施工工期的缩短不仅可以直接降低工程项目成本，使项目尽快产生经济效益，而且可以加快资金周转，减少工程投资的贷款利息。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。工程总费用由直接费和间接费组成，直接费随着工期的延长而减少，间接费在一定范围内则随时间的延长而增加，它们之间的关系见图1。
由图1可知，总成本曲线是由直接费曲线和间接费曲线叠加得到的，最佳工期即为总成本曲线的最低点对应的工期。因此，在确定工期时应尽可能接近最佳工期。
2.3 运输组织计划对工程造价的影响
施工组织设计中另一个重要项目是运输组织计划，它在施工过程中占有很大的工作量，直接影响施工进度，进而影响工程造价。合理的运输组织计划可确保施工进度计划的执行，最大限度地降低工程成本。运输组织计划应满足装卸迅速和运转方便;运距最短、运输量最小;尽量利用原有交通条件，减少临时运输设施的投资;减少运转次数，力求直达工地;充分发挥运输工具的载运条件等要求。
2.4 材料价格对工程造价的影响
工程材料费用在项目施工过程中占的比重很大，约占建筑安装费的50%，有的高达70%左右，因此，材料价格对工程造价的影响是举足轻重的。材料价格受产地、运输方法、运输距离、运输价格等因素影响，因此，应采用招标方式选择工程材料。首先应进行广泛的市场调查，了解不同产地材料的价格，然后选择合适的运输方式、运输价格计算不同供应方式的材料价格，最后参考当地的市场价格选用最经济的方案。
3 基于施工组织设计的报价调整
施工组织设计计算出的投标报价，即可对标的物得出一个底价。底价并不是报价，投标单位最终决策报价应该是在底价的基础上作一定幅度的增减调整，从宏观上确定企业在投标工程项目中可能获得的恰当的总利润和效益。调整也必须在对施工组织设计进行技术经济分析的基础上进行。调整从以下几个方面考虑。
首先，根据分析计算的预期中标后可获得效益，确定报价对效益的影响程度并加以调整。有两种方法：一是前期高后期低，即报价时将应按比例、进度分摊到整个工程各项目中的有
关费用，多摊到早期施工的项目，力求中标后早得到工程付款，以利于资金流动，少支付贷款利息。二是增项高减项低，即在施工组织设计中发现并预计将增加的项目或工程量增加的项目提高单价，而将预计取消或减少的项目适当降低单价。这样做，表面上总价不变，但实施后能得到更多的承包利润。
其次，根据实施工期和投资回收效益对最终报价加以调整。对于民用住宅和市政基础设施项目来说，提前竣工不会产生太大的经济效益；但对于工业生产项目，提前投产将会给投资方带来丰厚的回报，投资方不会吝啬稍高的支出(稍高的报价)而放弃丰厚的提前投产效益。因此，投标报价应根据招标方的工期要求和施工组织设计确定的完工工期，对最终报价进行调整，如果投标工期比招标工期提前，并经分析具有较大的优势，可以适当调高报价，以取得更大的经济效益。如果工期上没有竞争优势，则应在企业能承受的情况下适当调低报价，以谋求中标。
第三，投标单位根据自己的经验和能力对招标文件的设计和施工方案仔细研究，对投标文件提出改进方案和实施意见，并提出相应修改方案后的投标价格吸引招标单位。包括三种改进方法：根据竞争对手的信息、情报资料加以调整自己的最终报价。修改设计方案，在保证实现工程预期功能和技术经济指标的前提条件下，对工程的结构、工艺等方面提出方案变动，达到节约投资、缩短工期的目的。对技术规范中的施工技术要求提出改动意见，达到提高质量、降低运营成本、节约投资和缩短工期的目的。
4 结语
施工组织设计对工程造价有直接的影响，施工单位必须重视施工组织设计的编制。首先，必须熟悉和掌握建筑工程预算定额，同时认真研究施工图纸及各种技术资料;其次，通过多种施工方案经济合理性的比較选择较经济的施工方案，以达到控制工程造价的目的;再次，根据施工单位自身实际情况，充分依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备，保证工程项目的工期、质量;最后，真正做到低投入、高效益，使编制的施工组织设计在工程项目工期控制、质量控制上发挥更大的作用，从而降低工程造价。
参考文献
[1]黄泳波.施工组织设计对公路施工图阶段造价的重要性[J].山西建筑,2008,(22)
[2]范永红.从造价管理的视角谈施工组织设计的编制[J].山西建筑,2009,(35)
关键词：施工组织设计；工程造价；报价
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。工程造价是工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务后，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款，两者是工程投标的两个重要组成部分。首先，施工组织设计是投标报价的必要条件，施工组织设计是否合理直接影响投标报价的高低。而施工方案则是其中的关键，直接影响到投标报价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较，以确定合理、经济的方案。施工方案不仅影响投标计价，更影响企业施工成本和竞争力。因此，为了得出具有竞争力的报价，投标单位应在保证工程符合施工规范、达到质量标准和满足工期的前提下提出多套施工方案，从技术和经济上进行对比分析，从中选定最合理利用人力、物力资源并且造价最低的方案。
1 施工组织设计与工程造价的关系
1.1 施工组织设计与预算定额关系
建筑工程预算定额是在正常施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所需的人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标准，同时规定了应完成的工程内容和相应的质量标准及安全要求。建筑工程预算定额是进行施工图预算，确定工程承包合同价和工程决算价格的重要依据。由于预算定额是依据特定的施工组织设计而定的，因此工程施工过程中有些分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的模式一致。
1.2 施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计的编制内容包括工程概况、施工机械选择、施工管理人员构成、各分项工程施工方案、工程施工进度计划和施工平面布置图。工程造价的本质属性是工程的建设成本，施工机械、水平和垂直运输方法、主体结构施工方法等，均直接影响着工程预、决算价格变化。通过周密组织工程施工、施工方案优化、施工进度计划安排、提高施工机械设备效率、提高施工管理水平，可编制合理的施工组织设计，从而达到降低工程成本的目的。不同的施工组织设计对应不同的工程造价，工程造价的高低很大程度上取决于施工组织设计中的施工方案，因此，为降低工程建设成本必须进行施工方案优化。目前一般采用定量分析法选择最佳施工方案。
2 工程造价影响因素分析
2.1 施工方案对工程造价的影响
施工方案的确定是施工组织设计的核心内容，施工方案是否合理和先进直接影响工程造价的高低。在保证工程质量和满足工期要求的前提下，优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。施工方案优化方法有定性分析和定量分析。定性分析是指凭借技术人员丰富的施工和管理经验，判断施工方案的优劣;定量分析是指运用投资额、平米造价、工期指标、降低成本指标等各项技术经济指标进行施工方案优化。合理的施工方案决定正确的工程单价，进而确定合理的工程造价。
2.2 施工进度计划对工程造价的影响
工程项目的施工进度计划是影响工程造价的另一个关键因素。施工工期的缩短不仅可以直接降低工程项目成本，使项目尽快产生经济效益，而且可以加快资金周转，减少工程投资的贷款利息。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。工程总费用由直接费和间接费组成，直接费随着工期的延长而减少，间接费在一定范围内则随时间的延长而增加，它们之间的关系见图1。
由图1可知，总成本曲线是由直接费曲线和间接费曲线叠加得到的，最佳工期即为总成本曲线的最低点对应的工期。因此，在确定工期时应尽可能接近最佳工期。
2.3 运输组织计划对工程造价的影响
施工组织设计中另一个重要项目是运输组织计划，它在施工过程中占有很大的工作量，直接影响施工进度，进而影响工程造价。合理的运输组织计划可确保施工进度计划的执行，最大限度地降低工程成本。运输组织计划应满足装卸迅速和运转方便;运距最短、运输量最小;尽量利用原有交通条件，减少临时运输设施的投资;减少运转次数，力求直达工地;充分发挥运输工具的载运条件等要求。
2.4 材料价格对工程造价的影响
工程材料费用在项目施工过程中占的比重很大，约占建筑安装费的50%，有的高达70%左右，因此，材料价格对工程造价的影响是举足轻重的。材料价格受产地、运输方法、运输距离、运输价格等因素影响，因此，应采用招标方式选择工程材料。首先应进行广泛的市场调查，了解不同产地材料的价格，然后选择合适的运输方式、运输价格计算不同供应方式的材料价格，最后参考当地的市场价格选用最经济的方案。
3 基于施工组织设计的报价调整
施工组织设计计算出的投标报价，即可对标的物得出一个底价。底价并不是报价，投标单位最终决策报价应该是在底价的基础上作一定幅度的增减调整，从宏观上确定企业在投标工程项目中可能获得的恰当的总利润和效益。调整也必须在对施工组织设计进行技术经济分析的基础上进行。调整从以下几个方面考虑。
首先，根据分析计算的预期中标后可获得效益，确定报价对效益的影响程度并加以调整。有两种方法：一是前期高后期低，即报价时将应按比例、进度分摊到整个工程各项目中的有
关费用，多摊到早期施工的项目，力求中标后早得到工程付款，以利于资金流动，少支付贷款利息。二是增项高减项低，即在施工组织设计中发现并预计将增加的项目或工程量增加的项目提高单价，而将预计取消或减少的项目适当降低单价。这样做，表面上总价不变，但实施后能得到更多的承包利润。
其次，根据实施工期和投资回收效益对最终报价加以调整。对于民用住宅和市政基础设施项目来说，提前竣工不会产生太大的经济效益；但对于工业生产项目，提前投产将会给投资方带来丰厚的回报，投资方不会吝啬稍高的支出(稍高的报价)而放弃丰厚的提前投产效益。因此，投标报价应根据招标方的工期要求和施工组织设计确定的完工工期，对最终报价进行调整，如果投标工期比招标工期提前，并经分析具有较大的优势，可以适当调高报价，以取得更大的经济效益。如果工期上没有竞争优势，则应在企业能承受的情况下适当调低报价，以谋求中标。
第三，投标单位根据自己的经验和能力对招标文件的设计和施工方案仔细研究，对投标文件提出改进方案和实施意见，并提出相应修改方案后的投标价格吸引招标单位。包括三种改进方法：根据竞争对手的信息、情报资料加以调整自己的最终报价。修改设计方案，在保证实现工程预期功能和技术经济指标的前提条件下，对工程的结构、工艺等方面提出方案变动，达到节约投资、缩短工期的目的。对技术规范中的施工技术要求提出改动意见，达到提高质量、降低运营成本、节约投资和缩短工期的目的。
4 结语
施工组织设计对工程造价有直接的影响，施工单位必须重视施工组织设计的编制。首先，必须熟悉和掌握建筑工程预算定额，同时认真研究施工图纸及各种技术资料;其次，通过多种施工方案经济合理性的比較选择较经济的施工方案，以达到控制工程造价的目的;再次，根据施工单位自身实际情况，充分依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备，保证工程项目的工期、质量;最后，真正做到低投入、高效益，使编制的施工组织设计在工程项目工期控制、质量控制上发挥更大的作用，从而降低工程造价。
参考文献
[1]黄泳波.施工组织设计对公路施工图阶段造价的重要性[J].山西建筑,2008,(22)
[2]范永红.从造价管理的视角谈施工组织设计的编制[J].山西建筑,2009,(35)