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在我国住房商品化改革日益深化，社区形态发生深刻转型的现实背景下，执政党引领基层群众自治有必要遵循“政党嵌入”和“体制吸纳”的双向路径：一是采取“党组嵌入”、“党员（公职人员）嵌入”和“规则性嵌入”等形式，充分挖掘体制内的政治资源，将其嵌入到基层社会中去代表民意，理性促进党和政府引领社会；二是采取“代议性吸纳”、“商议性吸纳”、“机构性吸纳”和“精英性吸纳”等方式，激活现行体制中的民主因素，创设各种利益协调机制，及时化解社区中的多样矛盾，充分吸纳和整合社情民意。