日本农业保险的制度演变与运行机制

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日本农业保险经过半个多世纪的演变与发展,逐步形成了"政府—农业保险组合联合会—保险合作社"的三级组织结构,"共济—保险—再保险"的三重保险体系,以及"制度优势,政府主导,农益为上"的运行模式,这种完善的农险制度框架和运行机制,为日本农业发展构建了一道牢固的安全网。日本农业保险成功运行的外部条件是日本完善的农业再保险体系与先进的农业统计系统,其内部原因是政府对农业保险的财政扶持以及强制投保的立法保障。我国农业保险的制度设计应充分学习借鉴日本的成功经验,着眼于农业风险的管理与分散,最终形成完备的现代化农业保险安全网。
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