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工业用地出让必须招拍挂继2004年出台《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)之后,去年8月31日,国务院又发出了《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号),由此可以看出,党中央、国务院对土地管理和调控的高度重视,针对低成本工业用地过度扩张问题,31号文更把以往“工业用地要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让”这样不能引起足够重视的条款夯实为“工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让”的强制性要求。