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我国被称为造纸大国,但同时又是造纸小国和弱国.说是造纸大国,我国对纸和纸板的消耗量占世界的10%左右,年消耗量约为3500万吨.现有造纸企业逾万家,1998年纸与纸板产量就已达2800万吨,仅次于美国、日本居世界第三位;说是造纸小国,是因为我国人均造纸量不及世界人均造纸量的1/2;而造纸弱国则缘于我国造纸木材匮乏,全国森林覆盖率仅为13.6%,全国年造纸需消耗木材1000多万立方米.