【摘 要】
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立法权的配置是关乎立国之本的大问题。2015年新修改的《立法法》,是以"普惠制"和"限量下放"的模式对立法权配置作出的重大调整。这一变革的显著特征浓缩着中央与地方上下互
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立法权的配置是关乎立国之本的大问题。2015年新修改的《立法法》,是以"普惠制"和"限量下放"的模式对立法权配置作出的重大调整。这一变革的显著特征浓缩着中央与地方上下互动的分权博弈和国家治理现代化的探索愿景。有关地方对限量放权模式的有效承接,可谓风险与挑战并存,而且在权力运行、立法质量、审批压力和司法适用等几个方面的困难还可能会逐步积聚。应对地方立法权平稳承接的新常态,应当着力从树立改革系统思维、强化权力监督机制、充实地方立法力量和提升人大审批功能等方面慎重思量,稳步推进。
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