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<正> 第二次世界大战以来,世界各国财政补贴的规模都在增大,财政补贴成了一个世界性的难题。在社会主义国家,经济体制改革以来财政补贴的急剧增加和覆盖面的迅速扩张更是令人瞩目:从补贴范围看,最初的补贴一般集中在出口部门和农业部门,现在则扩展到包括生活服务、交通运输、工业等在内的几乎所有部门;从补贴的环节上看,举凡生产、流通、分配和消费都可能享受到这种政府