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随着社会经济的迅猛发展。政府所承担的公共经济责任的范围在不断扩大。导致政府财政支出急剧增加。形式也趋于多样化。与此同时,社会公众对政府承担的公共经济责任的要求也日渐提高。人们更加关注政府是否节约使用公共资金。其效率和效果如何。如何提高资金使用效率。最大限度地发挥财政资金的使用效益已成为迫切需要解决的问题。