论文部分内容阅读
摘要：创业孵化基地是政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，旨在为支持创新创业活动、培养新创企业而提供共享服务和基础设施。经过多年的发展，济南市创业孵化基地从无到有、由小到大，依托当地资源和产业优势迅速发展壮大，目前己经形成了很好的基础和发展前景。但其在运营过程中存在的困难和问题也日渐凸显出来。针对济南市创业孵化基地发展现状，应进行功能设计，促进济南市创业孵化基地的快速健康发展。
关键词：创业孵化基地；创业者；济南市
1引言
创业孵化基地是政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创办的小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务。它通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等软硬件为人孵企业服务，以降低创业企业的风险和成本，提高企业的成活率。
2济南市大学生创业孵化基地的功能设计
济南市大学生创业孵化基地建设应以实现社会创业为理念，以服务、引导大学生创业、培养大学生创业意识和创业能力为宗旨，以优化创业环境、提高大学生创业成功率为目的，集创业理论研究、创业能力培养、创业实践操作于一体的，政府、社会、高校多方协作的新型组织模式，其功能应体现在如下方面：
（1）实施全程化保姆式服务，为大学生创业者提供全方位的孵化支持
大学生创业孵化基地是培育大学生创业者的温床。我市大学生创业孵化基地应首先担负为我市大学生创业者提供孵化器環境，支持鼓励大学生创业的重要职责。其一，基地应设有创业咨询服务机构，一方面，针对大学生创业者的创业项目进行旨在促使创业项目不断完善的指导以及经营管理方而知识、技巧的培训；另一方面，为大学生创业企业提供法律咨询与服务，对企业的商务合同等商务文件给予法律指导和规避法律纠纷的服务。其二，基地应为大学生创业者提供“一站式”政策扶持，即将税务、银行、工商、科技、社保等部门单位引入基地，减化大学生创业手续，使大学生创业者将更多精力投放于所创企业的发展上。其三，在孵化条件上，一方面，为创业者提供诸如场地和公司基本运行设施等硬件设施，帮助新创公司规避在基本设施建设上的投资风险；另一方面，规范基地管理模式，为进入孵化基地的大学生创业者提供档案和户口保管、办理保险等相关服务，解除他们的后顾之忧。
（2）开展大学生创业教育，培养未来创业人才
我市高校创业教育起步较晚，也取得了一定的成绩，但总体来说并不尽如人意。其原因是多方面的，其中实践基地的缺乏首当其冲。因此，济南市大学生创业孵化基地应首先成为创业教育的实践基地，推动大学生创业教育的深入开展。首先，基地需聘请创业教育方面的专家、学者及创业成功者成立大学生创业教育培训机构，开展创业教育理论研究，指导全市各高校的大学生创业活动。如可定期对大学生创业的重大理论与实践性课题进行立项研究；加强对市内各高校大学生创业指导中心的指导和评估工作等。其次，在充分总结借鉴基地大学生创业人员经验的基础上，组织创业教育专家、学者编辑出版大学生创业实务教材和创业指导丛书，丰富高校的创业教育课程，指导高校创业教育实践。再次，可以充分利用基地创业教育师资雄厚、实践经验丰富等特点，定期组织我市高校的创业教育师资培训，不断丰富高校创业教育师资队伍。目前我市创业教育师资主要由两部分人组成，其一，“学院派”教师，这部分人大多为“教学一线”的教师，他们理论知识有余，面实践能力有待提升；其二，为了适应创业教育浪潮面从成功企业中招聘来的兼职导师，其特点是商业经验有余，但教授经验有限。因此，定期组织基地的创业教育专家、学者对市内各高校的创业教育师资进行集中培训，不断提高创业教育师资水平应是基地建设的重要功能之
（3）孵化具有市场前景的大学生新创企业，推动区域经济协调发展
“以创业促就业”是缓解当前高校业压力的一个重要途径。而创业成功率的高低直接关系到此目标的实现与否。因此，济南市大学生创业孵化基地建设应以培育具有市场前景的大学生新创企业推动济南市经济社会协调发展为宗旨。济南市高校林立，作为一个人才大市，如何充分利用其人才优势推动经济社会发展，应是我们时刻关注的命题。基于此，济南市大学生创业孵化基地需具有如下功：其一，科技型中小企业是我市技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量，因此，要积极引导具有工科背景的大学生立足于自身优势，投身到科技含量高、经济附加值大的创业项目，从面丰富我市第三产业，调整经济结构。其二，要引导非工科背景的大学生在充分了解区域经济特点及市场形势的基础上利用自身专业优势确定创业项目，从而在整体上提升我市中小企业的管理水平，促使我市中小企业在更高层次上获得发展。其三，要与高校紧密联系，积极发展科技中介等服务，着力做好科技成果的转化工作，促使大学生的科技成果尽早转化为生产力，从面推动我市经济发展。
3几点启示
（1）城市创业孵化基地规划是一个系统工程。
城市创业孵化基地规划建设应服从于城市发展定位及社会对孵化基地的发展需求，围绕创业活动涉及到的创业人才培养、生存型创业、机会性创业等对基地建设需要规划、配置创业孵化基地，贯彻“体系建设”的思想，积极整合各方资源，构建一个孵化路径四通八达、层级递进的孵化基地网络体系，确保不同类型、层次的孵化基地，以及孵化基地与周围环境、社会机构等的协调发展，加强各创业孵化基地之间，及与科研机构、风险投资机构、中介服务机构、专家、学者等的联系与合作，促进信息交流与资源互享，推动创业团队、创业项目根据需要在不同层级的创业孵化基地之间实现有效流动、发展和升级。
（2）城币创业孵化基地规划应激发多元主体的作用。
城市创业孵化基地的建设离不开政府的支持，但更应激发社会多元主体参与孵化基地规划建设的作用。投资主体应该由单一的政府投资模式逐步转向大学科研机构、大企业、民间机构和国外资本共同参与的投资模式，建设主体多元、类型丰富、充满活力的城市创业孵化基地布局。
（3）应重视面向产业发展的创业孵化基地的核心地位。
面向产业发展的创业孵化基地项目科技含量高，紧贴区域产业，孵化方向明确，带动效果明显，是打造创业型经济，创建创业型城市的核心支柱，并在规划建设过程中关注技术创新中心、产业共性技术服务平台的配套与融合，将产业政策落实、人才培养开发、知识产权交易、产学研联盟有效整合，为创业企业提供成果研发和转化的共享平台。
关键词：创业孵化基地；创业者；济南市
1引言
创业孵化基地是政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创办的小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务。它通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等软硬件为人孵企业服务，以降低创业企业的风险和成本，提高企业的成活率。
2济南市大学生创业孵化基地的功能设计
济南市大学生创业孵化基地建设应以实现社会创业为理念，以服务、引导大学生创业、培养大学生创业意识和创业能力为宗旨，以优化创业环境、提高大学生创业成功率为目的，集创业理论研究、创业能力培养、创业实践操作于一体的，政府、社会、高校多方协作的新型组织模式，其功能应体现在如下方面：
（1）实施全程化保姆式服务，为大学生创业者提供全方位的孵化支持
大学生创业孵化基地是培育大学生创业者的温床。我市大学生创业孵化基地应首先担负为我市大学生创业者提供孵化器環境，支持鼓励大学生创业的重要职责。其一，基地应设有创业咨询服务机构，一方面，针对大学生创业者的创业项目进行旨在促使创业项目不断完善的指导以及经营管理方而知识、技巧的培训；另一方面，为大学生创业企业提供法律咨询与服务，对企业的商务合同等商务文件给予法律指导和规避法律纠纷的服务。其二，基地应为大学生创业者提供“一站式”政策扶持，即将税务、银行、工商、科技、社保等部门单位引入基地，减化大学生创业手续，使大学生创业者将更多精力投放于所创企业的发展上。其三，在孵化条件上，一方面，为创业者提供诸如场地和公司基本运行设施等硬件设施，帮助新创公司规避在基本设施建设上的投资风险；另一方面，规范基地管理模式，为进入孵化基地的大学生创业者提供档案和户口保管、办理保险等相关服务，解除他们的后顾之忧。
（2）开展大学生创业教育，培养未来创业人才
我市高校创业教育起步较晚，也取得了一定的成绩，但总体来说并不尽如人意。其原因是多方面的，其中实践基地的缺乏首当其冲。因此，济南市大学生创业孵化基地应首先成为创业教育的实践基地，推动大学生创业教育的深入开展。首先，基地需聘请创业教育方面的专家、学者及创业成功者成立大学生创业教育培训机构，开展创业教育理论研究，指导全市各高校的大学生创业活动。如可定期对大学生创业的重大理论与实践性课题进行立项研究；加强对市内各高校大学生创业指导中心的指导和评估工作等。其次，在充分总结借鉴基地大学生创业人员经验的基础上，组织创业教育专家、学者编辑出版大学生创业实务教材和创业指导丛书，丰富高校的创业教育课程，指导高校创业教育实践。再次，可以充分利用基地创业教育师资雄厚、实践经验丰富等特点，定期组织我市高校的创业教育师资培训，不断丰富高校创业教育师资队伍。目前我市创业教育师资主要由两部分人组成，其一，“学院派”教师，这部分人大多为“教学一线”的教师，他们理论知识有余，面实践能力有待提升；其二，为了适应创业教育浪潮面从成功企业中招聘来的兼职导师，其特点是商业经验有余，但教授经验有限。因此，定期组织基地的创业教育专家、学者对市内各高校的创业教育师资进行集中培训，不断提高创业教育师资水平应是基地建设的重要功能之
（3）孵化具有市场前景的大学生新创企业，推动区域经济协调发展
“以创业促就业”是缓解当前高校业压力的一个重要途径。而创业成功率的高低直接关系到此目标的实现与否。因此，济南市大学生创业孵化基地建设应以培育具有市场前景的大学生新创企业推动济南市经济社会协调发展为宗旨。济南市高校林立，作为一个人才大市，如何充分利用其人才优势推动经济社会发展，应是我们时刻关注的命题。基于此，济南市大学生创业孵化基地需具有如下功：其一，科技型中小企业是我市技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量，因此，要积极引导具有工科背景的大学生立足于自身优势，投身到科技含量高、经济附加值大的创业项目，从面丰富我市第三产业，调整经济结构。其二，要引导非工科背景的大学生在充分了解区域经济特点及市场形势的基础上利用自身专业优势确定创业项目，从而在整体上提升我市中小企业的管理水平，促使我市中小企业在更高层次上获得发展。其三，要与高校紧密联系，积极发展科技中介等服务，着力做好科技成果的转化工作，促使大学生的科技成果尽早转化为生产力，从面推动我市经济发展。
3几点启示
（1）城市创业孵化基地规划是一个系统工程。
城市创业孵化基地规划建设应服从于城市发展定位及社会对孵化基地的发展需求，围绕创业活动涉及到的创业人才培养、生存型创业、机会性创业等对基地建设需要规划、配置创业孵化基地，贯彻“体系建设”的思想，积极整合各方资源，构建一个孵化路径四通八达、层级递进的孵化基地网络体系，确保不同类型、层次的孵化基地，以及孵化基地与周围环境、社会机构等的协调发展，加强各创业孵化基地之间，及与科研机构、风险投资机构、中介服务机构、专家、学者等的联系与合作，促进信息交流与资源互享，推动创业团队、创业项目根据需要在不同层级的创业孵化基地之间实现有效流动、发展和升级。
（2）城币创业孵化基地规划应激发多元主体的作用。
城市创业孵化基地的建设离不开政府的支持，但更应激发社会多元主体参与孵化基地规划建设的作用。投资主体应该由单一的政府投资模式逐步转向大学科研机构、大企业、民间机构和国外资本共同参与的投资模式，建设主体多元、类型丰富、充满活力的城市创业孵化基地布局。
（3）应重视面向产业发展的创业孵化基地的核心地位。
面向产业发展的创业孵化基地项目科技含量高，紧贴区域产业，孵化方向明确，带动效果明显，是打造创业型经济，创建创业型城市的核心支柱，并在规划建设过程中关注技术创新中心、产业共性技术服务平台的配套与融合，将产业政策落实、人才培养开发、知识产权交易、产学研联盟有效整合，为创业企业提供成果研发和转化的共享平台。