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中小学教师工作量过载主要是由于教师隐性工作量的不断增加,这与教师隐性工作量的分类不清和规定不明有极大关系。OECD国家政府和学校对中小学教师的隐性工作量做出了分类,并对工作量作出了规定。教师课堂教学首要的隐性工作就是备课,然后是写教学计划、布置和批改学生作业,最后是为了提升课堂教学质量需要参加教师科研和进行新老教师交流。