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摘要：长株潭作为两型社会建设综合配套改革试验区，肩负着重要的历史重任。位于长株潭城市群腹心的九华经济开发区经济发展决定着城市的发展以及区域的提升目标。本文以对九华及其周边高校的高等教育现代化发展和经济发展为例，以教育促进经济发展和经济发展带动高等教育为理念，阐述对两型社会背景下的我国高等教育现代化与区域经济发展的理解。
关键词：高等教育；区域经济发展；九华
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-02
一、前言
经济全球化的进程加快带动了区域经济的飞速发展。目前，区域经济的发展受到各个国家的重视，我国又把协调区域经济的发展作为当今社会发展的一主要战略目标。2007年12月，国务院批准长株潭城市群作为全国两型社会建设综合配套改革试验区，使长株潭城市群继浦东、滨海新区、重庆之后成为第四个获此特殊政策支持的地区。
区域经济发展和诸多要素联系紧密，如教育、科技和文化等。然而，各区域经济在发展的同时又要形成自己独特的经济特色，[1]这就需要高等教育与之相配合，构建一个和区域经济发展相协调的高等教育体系；当然，区域经济的飞速发展也成为高等教育发展的巨大动力。
二、高等教育现代化与区域经济发展的主要观点
改革开放以来，我国高等教育在促进区域经济发展方面起到重大作用。我国学者对于高等教育与区域经济发展也作了较多研究。区域经济发展离不开高等教育，需要高等教育为之服务；区域经济发展也能为高等教育提供更多的投入，在一定程度上提高高等教育的办学水平和办学规模，提高高等教育的质量和效益。[1]其主要观点如下：
（一）区域经济发展支撑和推动高等教育现代化发展
1.区域的经济水平决定了地方对高等教育的投入。区域的经济状况影响其高等教育的资金投入。高等教育属于地方管理，其办学经费的主要来源是地方政府的财政拨款。[1]高等教育为地方经济和社会发展服务，则地方政府必须负责高等教育的办学经费。
2.区域的经济发展决定了高等教育的发展方向。国的国情和竞争激烈的社会现实决定了高等教育的发展应密切围绕社会的经济建设，并以此作为高校办学的最终目的。高校要向哪个方向发展、如何发展，都应该以区域经济发展的标准和要求为中心，发展和创新管理模式需和区域的整体形势相适应。[2]
3.区域的经济发展关系到高校毕业生的未来发展前景。区域经济水平影响高校毕业生就业，进而影响高等教育的再发展。据调查显示，地区经济越发达，高校毕业生就业率就越高，二者呈正相关。因此，区域经济发展关系到高校毕业生的预期收益，影响家庭和个人对高等教育投资的积极性，进而影响到高等教育的发展。[3]
（二）高等教育现代化发展促进区域经济发展
1.高等教育现代化为区域经济的发展提供丰富的人才资源。众所周知，高素质人才是区域经济可持续发展过程中必不可少的条件之一。由于地区优势的存在，高等教育可以为本区域内经济的发展优先培养所需人才，即该区域内的企业可以比其他区域优先得到人才。[3]高等教育现代化要求有关政府和机构对高校进行必要的建设、管理和设备投资，从而高校就可以更顺利地扩大招生规模和设置与社会生产相关的专业，因此，高等教育现代化有效促进区域经济的发展，并为其增加后备力量。
2.高等教育现代化科研成果拉动区域科技发展。科学技术是第一生产力，只有科技进步发展，才能使区域经济产生更大的效益。高等教育现代化的科研水平能够带动所在区域科研整体水平的提高，这也间接地对所在区域的经济产生影响。全球经济发展的演进历史告诉我们，只有注重发展知识密集型产业，注重经济发展的转型，才能实现经济的可持续发展。[6]
3.高等教育现代化影响社会分工体系。在信息时代的今天，区域的分工主要取决于人才和技术，高等教育现代化及其带来的人力资本和技术进步，通过如下两个方面对区域分工产生影响。其一，影响地区间的产业结构，高等教育的发展速度、人力资本的积累规模和层次、技术的先进程度都会影响区域产业结构的选择。[2]其二，影响不同地区主导产业的选择和发展，新产业的发展和传统产业的衰退是经济发展中不可避免的现实，在这些产业交替过程中，高等教育所扮演的角色尤为重要。
三、高等教育现代化与区域经济发展的模式选择
（一）九华经济开发区及其周边高校高等教育互动存在的问题
1.高等教育布局不合理。从当前长株潭社会经济发展对人才的需求和区域经济布局的结构来看，其高等教育的布局结构存在以下问题：一是高校层次的重心偏低。九华经济开发区附近主要以湘潭大学和湖南科技大学为主，研究生培养单位数量少，比例小；专科院校以湖南软件职业技术学院为主，专业型人才培养规模小，难以满足长株潭经济社会发展对高层次专门人才的需求；二是高等学校办学水平偏低，高水平大学少，层次较低；这些都制约了长株潭区域经济的发展。
2.高校设置的专业结构不合理。当前，九华经济开发区周边的普通高校基本上形成了多门类、多学科、较为完整的综合专业结构，在某种程度上满足了长株潭经济社会发展对各类专门人才的需求。但，仍存在着人才奇缺和人才过剩的传统双重矛盾，一是所培养的人才实践动手能力低，高分低能现象普遍存在，人才的整体素质与区域社会需求存在着较大差距，区域企业所需要的高素质创造型、应用型人才不足。二是为区域经济飞速发展所培养的专门人才仍不足。
3.企业内部缺乏科技成果的吸收能力，高校科研成果与区域市场需求相脱节。高校的科技成果转化是一项相当复杂的社会系统工程，不仅涉及科技、教育、经济等领域，还与政治、法律、文化素质、社会环境等方面有关。突出表现为：一是高校科技成果与市场脱节严重，缺乏成果转化的时效性观念。[5]其课题研究从选题开始就欠缺市场人员参与，市场需求因素考虑不够，研究往往依靠数量有限的国家拨款，故其产出的成果往往停留在实验室实验成功、原理样机完成和文章发表等层面上，与工业化应用和大量市场需求存在距离。二是企业内部未建立合理的、科学的技术成果评估标准体系和利益耦合机制。 （二）九华经济开发区及其周边高校高等教育现代化的互动发展模式选择
1.生产经营型模式是当前互动发展的主要模式。根据《九华示范区总体规划（2009～2030）》，九华示范区建设总体目标是打造湖南省最具优势的产业集群高地，建成“两型”产业为主导的新型工业化基地；打造最具活力的创新体系，建成“长潭桂谷”科技创新基地，打造最佳的人居创业环境，建成资源节约型、环境友好型的生态示范区。[3]因此，鼓励高校与企业共建股份制合作企业，支持高校的科技成果转化，兴办高校科技企业，利用周边高校的科研优势和智力资源，将以开发高附加值产品为目的的生产经营型模式作为当前高等教育现代化与九华经济开发区互动发展的主要模式是其现实选择。
生产经营性型互动模式是高校提高其科技成果转化率、将自身科技创新能力融入区域经济发展的最有效选择。通过互动合作可把高校的科技人才优势、科技创新优势、产品技术优势与企业的市场营销优势、经营管理优势、企业家的资源优势等结为一体，实现创新资源的优化配置，促进九华经济开发区的区域经济发展。
2.科技产业园模式、共建股份制企业模式是未来互动发展的趋势。高等教育现代化只有适应经济的发展才有生存的基础，而区域经济发展可以促使教育不断创新。[4]科技产业园模式、共建股份制企业模式将成为高等教育与区域经济互动发展的一个新举措，是未来互动发展的趋势。[6]其作用主要体现在：一是构建产业支撑平台，推动经济结构调整和良性发展；二是建立人才支撑平台，营造良好的创业环境，也为周边高校学子提供了更多的就业机会；三是形成科技支撑平台，孕育创新源泉，增强核心竞争力和发展后劲，带动区域高新技术业的发展，提升区域的产业结构，成为区域新的经济增长点。[7]同时，高校科技产业的发展对高校的教学、科研也起到了促进作用。
区域要实现高等教育的现代化与区域经济的互动协调发展，只有加强对区域经济和高等教育的互动，推行以高校为主导、以企业为主体、以人才和科技为桥梁、以利益为纽带，政府支持和推动的产学研联合创新体系和优势互补、相互支持、风险共担、利益同享、共谋发展的良性运行模式，才能实现共赢。
参考文献：
[1]高文斌，郝书辰.中国高等教育资源分布与协调发展研究[M].北京：高等教育出版社，2008.
[2]杨益民.区域高等教育规模与经济发展关系的实证分析[J].江苏高教，2006（3）.
[3]刘茂松.长株潭城市群“两型社会”建设的几点思考[J].湖湘论坛，2008（2）.
[4]徐文俊，刘志民.高等教育与区域经济互动发展的问题与对策[J].江苏高教，2011（3）.
[5]高树仁.平衡视域下的现代大学制度诠释与建构[J].高校教育管理，2013（1）.
[6]代玉慧，孙建三.安徽省高等教育与区域经济协调发展研究[J].高教研究与评估，2013（2）.
作者简介：向祎依（1987-），女，汉，湖南邵阳人，研究生，湖南科技大学教育学院教育学研究生二年级，研究方向：高等教育学。
项目基金：本文为2013年湖南科技大学研究生创新基金项目研究成果之一，项目名称：湖南教育现代化内涵认知研究，编号：S130056。
关键词：高等教育；区域经济发展；九华
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-02
一、前言
经济全球化的进程加快带动了区域经济的飞速发展。目前，区域经济的发展受到各个国家的重视，我国又把协调区域经济的发展作为当今社会发展的一主要战略目标。2007年12月，国务院批准长株潭城市群作为全国两型社会建设综合配套改革试验区，使长株潭城市群继浦东、滨海新区、重庆之后成为第四个获此特殊政策支持的地区。
区域经济发展和诸多要素联系紧密，如教育、科技和文化等。然而，各区域经济在发展的同时又要形成自己独特的经济特色，[1]这就需要高等教育与之相配合，构建一个和区域经济发展相协调的高等教育体系；当然，区域经济的飞速发展也成为高等教育发展的巨大动力。
二、高等教育现代化与区域经济发展的主要观点
改革开放以来，我国高等教育在促进区域经济发展方面起到重大作用。我国学者对于高等教育与区域经济发展也作了较多研究。区域经济发展离不开高等教育，需要高等教育为之服务；区域经济发展也能为高等教育提供更多的投入，在一定程度上提高高等教育的办学水平和办学规模，提高高等教育的质量和效益。[1]其主要观点如下：
（一）区域经济发展支撑和推动高等教育现代化发展
1.区域的经济水平决定了地方对高等教育的投入。区域的经济状况影响其高等教育的资金投入。高等教育属于地方管理，其办学经费的主要来源是地方政府的财政拨款。[1]高等教育为地方经济和社会发展服务，则地方政府必须负责高等教育的办学经费。
2.区域的经济发展决定了高等教育的发展方向。国的国情和竞争激烈的社会现实决定了高等教育的发展应密切围绕社会的经济建设，并以此作为高校办学的最终目的。高校要向哪个方向发展、如何发展，都应该以区域经济发展的标准和要求为中心，发展和创新管理模式需和区域的整体形势相适应。[2]
3.区域的经济发展关系到高校毕业生的未来发展前景。区域经济水平影响高校毕业生就业，进而影响高等教育的再发展。据调查显示，地区经济越发达，高校毕业生就业率就越高，二者呈正相关。因此，区域经济发展关系到高校毕业生的预期收益，影响家庭和个人对高等教育投资的积极性，进而影响到高等教育的发展。[3]
（二）高等教育现代化发展促进区域经济发展
1.高等教育现代化为区域经济的发展提供丰富的人才资源。众所周知，高素质人才是区域经济可持续发展过程中必不可少的条件之一。由于地区优势的存在，高等教育可以为本区域内经济的发展优先培养所需人才，即该区域内的企业可以比其他区域优先得到人才。[3]高等教育现代化要求有关政府和机构对高校进行必要的建设、管理和设备投资，从而高校就可以更顺利地扩大招生规模和设置与社会生产相关的专业，因此，高等教育现代化有效促进区域经济的发展，并为其增加后备力量。
2.高等教育现代化科研成果拉动区域科技发展。科学技术是第一生产力，只有科技进步发展，才能使区域经济产生更大的效益。高等教育现代化的科研水平能够带动所在区域科研整体水平的提高，这也间接地对所在区域的经济产生影响。全球经济发展的演进历史告诉我们，只有注重发展知识密集型产业，注重经济发展的转型，才能实现经济的可持续发展。[6]
3.高等教育现代化影响社会分工体系。在信息时代的今天，区域的分工主要取决于人才和技术，高等教育现代化及其带来的人力资本和技术进步，通过如下两个方面对区域分工产生影响。其一，影响地区间的产业结构，高等教育的发展速度、人力资本的积累规模和层次、技术的先进程度都会影响区域产业结构的选择。[2]其二，影响不同地区主导产业的选择和发展，新产业的发展和传统产业的衰退是经济发展中不可避免的现实，在这些产业交替过程中，高等教育所扮演的角色尤为重要。
三、高等教育现代化与区域经济发展的模式选择
（一）九华经济开发区及其周边高校高等教育互动存在的问题
1.高等教育布局不合理。从当前长株潭社会经济发展对人才的需求和区域经济布局的结构来看，其高等教育的布局结构存在以下问题：一是高校层次的重心偏低。九华经济开发区附近主要以湘潭大学和湖南科技大学为主，研究生培养单位数量少，比例小；专科院校以湖南软件职业技术学院为主，专业型人才培养规模小，难以满足长株潭经济社会发展对高层次专门人才的需求；二是高等学校办学水平偏低，高水平大学少，层次较低；这些都制约了长株潭区域经济的发展。
2.高校设置的专业结构不合理。当前，九华经济开发区周边的普通高校基本上形成了多门类、多学科、较为完整的综合专业结构，在某种程度上满足了长株潭经济社会发展对各类专门人才的需求。但，仍存在着人才奇缺和人才过剩的传统双重矛盾，一是所培养的人才实践动手能力低，高分低能现象普遍存在，人才的整体素质与区域社会需求存在着较大差距，区域企业所需要的高素质创造型、应用型人才不足。二是为区域经济飞速发展所培养的专门人才仍不足。
3.企业内部缺乏科技成果的吸收能力，高校科研成果与区域市场需求相脱节。高校的科技成果转化是一项相当复杂的社会系统工程，不仅涉及科技、教育、经济等领域，还与政治、法律、文化素质、社会环境等方面有关。突出表现为：一是高校科技成果与市场脱节严重，缺乏成果转化的时效性观念。[5]其课题研究从选题开始就欠缺市场人员参与，市场需求因素考虑不够，研究往往依靠数量有限的国家拨款，故其产出的成果往往停留在实验室实验成功、原理样机完成和文章发表等层面上，与工业化应用和大量市场需求存在距离。二是企业内部未建立合理的、科学的技术成果评估标准体系和利益耦合机制。 （二）九华经济开发区及其周边高校高等教育现代化的互动发展模式选择
1.生产经营型模式是当前互动发展的主要模式。根据《九华示范区总体规划（2009～2030）》，九华示范区建设总体目标是打造湖南省最具优势的产业集群高地，建成“两型”产业为主导的新型工业化基地；打造最具活力的创新体系，建成“长潭桂谷”科技创新基地，打造最佳的人居创业环境，建成资源节约型、环境友好型的生态示范区。[3]因此，鼓励高校与企业共建股份制合作企业，支持高校的科技成果转化，兴办高校科技企业，利用周边高校的科研优势和智力资源，将以开发高附加值产品为目的的生产经营型模式作为当前高等教育现代化与九华经济开发区互动发展的主要模式是其现实选择。
生产经营性型互动模式是高校提高其科技成果转化率、将自身科技创新能力融入区域经济发展的最有效选择。通过互动合作可把高校的科技人才优势、科技创新优势、产品技术优势与企业的市场营销优势、经营管理优势、企业家的资源优势等结为一体，实现创新资源的优化配置，促进九华经济开发区的区域经济发展。
2.科技产业园模式、共建股份制企业模式是未来互动发展的趋势。高等教育现代化只有适应经济的发展才有生存的基础，而区域经济发展可以促使教育不断创新。[4]科技产业园模式、共建股份制企业模式将成为高等教育与区域经济互动发展的一个新举措，是未来互动发展的趋势。[6]其作用主要体现在：一是构建产业支撑平台，推动经济结构调整和良性发展；二是建立人才支撑平台，营造良好的创业环境，也为周边高校学子提供了更多的就业机会；三是形成科技支撑平台，孕育创新源泉，增强核心竞争力和发展后劲，带动区域高新技术业的发展，提升区域的产业结构，成为区域新的经济增长点。[7]同时，高校科技产业的发展对高校的教学、科研也起到了促进作用。
区域要实现高等教育的现代化与区域经济的互动协调发展，只有加强对区域经济和高等教育的互动，推行以高校为主导、以企业为主体、以人才和科技为桥梁、以利益为纽带，政府支持和推动的产学研联合创新体系和优势互补、相互支持、风险共担、利益同享、共谋发展的良性运行模式，才能实现共赢。
参考文献：
[1]高文斌，郝书辰.中国高等教育资源分布与协调发展研究[M].北京：高等教育出版社，2008.
[2]杨益民.区域高等教育规模与经济发展关系的实证分析[J].江苏高教，2006（3）.
[3]刘茂松.长株潭城市群“两型社会”建设的几点思考[J].湖湘论坛，2008（2）.
[4]徐文俊，刘志民.高等教育与区域经济互动发展的问题与对策[J].江苏高教，2011（3）.
[5]高树仁.平衡视域下的现代大学制度诠释与建构[J].高校教育管理，2013（1）.
[6]代玉慧，孙建三.安徽省高等教育与区域经济协调发展研究[J].高教研究与评估，2013（2）.
作者简介：向祎依（1987-），女，汉，湖南邵阳人，研究生，湖南科技大学教育学院教育学研究生二年级，研究方向：高等教育学。
项目基金：本文为2013年湖南科技大学研究生创新基金项目研究成果之一，项目名称：湖南教育现代化内涵认知研究，编号：S130056。