【摘 要】
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过去二十年中,中国的环境污染呈现“倒U型曲线”,且近年来环境治理绩效明显提升.本文引入奥斯特罗姆的集体行动理论框架解释中国环境治理绩效.自2006年,中国政府加强了环境治
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过去二十年中,中国的环境污染呈现“倒U型曲线”,且近年来环境治理绩效明显提升.本文引入奥斯特罗姆的集体行动理论框架解释中国环境治理绩效.自2006年,中国政府加强了环境治理的新制度供给,利用科层制体系下的“命令—控制”体系推动各级政府承担治理责任,签订责任书,建立可信承诺,而内嵌于中国政府行政体系中的监督机制和环境信息网络进一步为可信承诺提供了有效监督,从而克服了超大空间的集体行动困境,实现了中国环境治理绩效的转变.“十三五”规划时期,基础能力制度建设的完善及参与主体的责任和监督体系的强化将会促进环境治理绩效的进一步提高.在集体行动理论框架基础之上,本文提出三个方面的政策建议.
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