论文部分内容阅读
摘要：本文就建筑工程造价管理的意义、建筑工程造价管理中存在的问题以及完善建筑工程造价管理措施三个方面进行了简要分析。
关键词：建筑工程；造价管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言
改革开放以来，我国经济的迅速发展，城市化水平的不断提高，为我国建筑行业的发展提供了有利的条件。但是，随着建筑市场的繁荣，我国的建筑行业的竞争压力不断加大，建筑企业的生存和发展受到了很大的影响。加强建筑工程造价的控制与管理是建筑企业增强自身竞争力的重要手段之一。
一、建筑工程造价管理的意义
工程造价管理是衡量工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理是建设工程施工项目管理中的主要组成部分，从自身角度出发的最终目的是盈利，对各项工程造价管理直接关系到施工企业的生存和发展。同时，造价管理在整个工程建设和国民经济建设中起作重要的作用，使工程建设中的人力、物力、财力等各项资源得到充分的利用，通过建设单位、施工单位、设计单位等各参建单位的共同努力，使我们能以最小的投资和最少的成本取得最大的建设成果，保证了资源的最大节约化。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
1、缺乏合理的市场机制促使工程造价的形成
现在建筑行业普遍采用招投标制度，在某种程度上，招投标制度对市场价格机制的建立起到了很大的推动作用，但是建筑工程项目的招投标并不是完美的，它具有一定的局限性，都是在计划价格的基础上实行招投标，这样就限制了建筑公司的主观能动性，建筑公司难以进行自主报价，所以目前缺乏合理的市场机制促使工程造价的形成，不利于建筑工程造价管理。
2、缺乏健全的建筑工程造价管理体
到目前为止，我国缺乏完善的管理机构对建筑工程造价进行全面、科学、合理的管理。随着建筑行业的飞速发展，人们越来越意识到建筑工程造价管理的重要性，也陆续在全国各地成立了建筑工程造价管理部门，但这些部门大多流于形式，并没有充分发挥其应有的职责。另外，如今的银行也进行建筑工程造价管理，导致银行和造价站之间经常因为各自的利益互不相让，反倒不利于建筑工程造价的管理。在基层施工建设中，多由工程技术部门进行建筑工程造价管理工作，但由于工程技术部门缺乏必要的管理权限，难以在建筑工程造价管理中起到真正有效的作用。
3、缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识
对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多；重竣工结算、轻施工图预算；重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了其對工程造价控制承上启下的作用，使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
4、忽视前期工作的造价控制
就工程建设项目管理而言，造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容，而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段，涉及技术、经济、管理、政策等各方面，可以说是一个错综复杂的系统工程。在实际工作中，我们往往只重视工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理，而控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，他们在整个工程造价管理中起作决定性作用。
5、建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建筑工程造价的确认。
三、完善建筑工程造价管理措施
1、改变落后观念，确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。
2、加强工程造价专业人员自身的学习、提高综合素质
从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。使专业技术人员既懂工程又懂经济，拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍，提高建设工程造价管理水平，推动工程造价咨询业的发展。
3、施工前造价管理
好的开头才有好的结尾，进行科学的工程招标和规划是保障建筑工程完美竣工的大前提，事关后期工程的顺利实施。第一、进行科学的工程规划。要把握好建筑市场的动态变化，结合工程自身的特点实施科学有效的成本预算和施工规划。第二、掌控好投标招标环节。招标投标程序必须要按照程序进行，既要保障公正、公开、公平又要保障招标质量。这个环节要求招标负责人员要掌握扎实过硬的业务本领和刚正不阿的岗位责任感。第三，排除非正常因素干扰。工程造价的动态管理要控制好非正常因素，比如人为因素、主观因素等对客观造价管理的干扰，以确保动态管理的科学客观性。
4、竣工结算时期的造价管理措施
熟悉图纸的各项内容，做好竣工资料的分析研究，做好整个施工过程中标准规划方案，并确定工程的数量。资金使用情况检查，对工程施工过程中的各种资金的使用情况进行明确的检查和控制，同时审核是否按照规定的工程量标准进行工程的实施。结算材料工作。工程材料款的结算是整个工程完结过程中较为重要的一个环节，要对依靠发票造假进行工程材料结算的行为进行纠正，避免在材料结算工作中资金的浪费。
结束语
综上所述，我国的建筑工程造价管理还存在着这样或者那样的问题，影响着建筑工程的造价的高低，影响着相关施工企业的经济效益和竞争力。因此，加强建筑工程造价管理控制工程造价的研究对于建筑企业的生存和发展至关重要。
参考文献
[1] 蒋国华.建筑工程造价管理存在的问题及解决措施.经济技术协作信息 ,2011,(3):91。
[2]宋坚.我国建筑工程造价动管理刍议[J].价值工程，2010(16)。
关键词：建筑工程；造价管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言
改革开放以来，我国经济的迅速发展，城市化水平的不断提高，为我国建筑行业的发展提供了有利的条件。但是，随着建筑市场的繁荣，我国的建筑行业的竞争压力不断加大，建筑企业的生存和发展受到了很大的影响。加强建筑工程造价的控制与管理是建筑企业增强自身竞争力的重要手段之一。
一、建筑工程造价管理的意义
工程造价管理是衡量工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理是建设工程施工项目管理中的主要组成部分，从自身角度出发的最终目的是盈利，对各项工程造价管理直接关系到施工企业的生存和发展。同时，造价管理在整个工程建设和国民经济建设中起作重要的作用，使工程建设中的人力、物力、财力等各项资源得到充分的利用，通过建设单位、施工单位、设计单位等各参建单位的共同努力，使我们能以最小的投资和最少的成本取得最大的建设成果，保证了资源的最大节约化。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
1、缺乏合理的市场机制促使工程造价的形成
现在建筑行业普遍采用招投标制度，在某种程度上，招投标制度对市场价格机制的建立起到了很大的推动作用，但是建筑工程项目的招投标并不是完美的，它具有一定的局限性，都是在计划价格的基础上实行招投标，这样就限制了建筑公司的主观能动性，建筑公司难以进行自主报价，所以目前缺乏合理的市场机制促使工程造价的形成，不利于建筑工程造价管理。
2、缺乏健全的建筑工程造价管理体
到目前为止，我国缺乏完善的管理机构对建筑工程造价进行全面、科学、合理的管理。随着建筑行业的飞速发展，人们越来越意识到建筑工程造价管理的重要性，也陆续在全国各地成立了建筑工程造价管理部门，但这些部门大多流于形式，并没有充分发挥其应有的职责。另外，如今的银行也进行建筑工程造价管理，导致银行和造价站之间经常因为各自的利益互不相让，反倒不利于建筑工程造价的管理。在基层施工建设中，多由工程技术部门进行建筑工程造价管理工作，但由于工程技术部门缺乏必要的管理权限，难以在建筑工程造价管理中起到真正有效的作用。
3、缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识
对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多；重竣工结算、轻施工图预算；重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了其對工程造价控制承上启下的作用，使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
4、忽视前期工作的造价控制
就工程建设项目管理而言，造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容，而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段，涉及技术、经济、管理、政策等各方面，可以说是一个错综复杂的系统工程。在实际工作中，我们往往只重视工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理，而控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，他们在整个工程造价管理中起作决定性作用。
5、建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建筑工程造价的确认。
三、完善建筑工程造价管理措施
1、改变落后观念，确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。
2、加强工程造价专业人员自身的学习、提高综合素质
从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。使专业技术人员既懂工程又懂经济，拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍，提高建设工程造价管理水平，推动工程造价咨询业的发展。
3、施工前造价管理
好的开头才有好的结尾，进行科学的工程招标和规划是保障建筑工程完美竣工的大前提，事关后期工程的顺利实施。第一、进行科学的工程规划。要把握好建筑市场的动态变化，结合工程自身的特点实施科学有效的成本预算和施工规划。第二、掌控好投标招标环节。招标投标程序必须要按照程序进行，既要保障公正、公开、公平又要保障招标质量。这个环节要求招标负责人员要掌握扎实过硬的业务本领和刚正不阿的岗位责任感。第三，排除非正常因素干扰。工程造价的动态管理要控制好非正常因素，比如人为因素、主观因素等对客观造价管理的干扰，以确保动态管理的科学客观性。
4、竣工结算时期的造价管理措施
熟悉图纸的各项内容，做好竣工资料的分析研究，做好整个施工过程中标准规划方案，并确定工程的数量。资金使用情况检查，对工程施工过程中的各种资金的使用情况进行明确的检查和控制，同时审核是否按照规定的工程量标准进行工程的实施。结算材料工作。工程材料款的结算是整个工程完结过程中较为重要的一个环节，要对依靠发票造假进行工程材料结算的行为进行纠正，避免在材料结算工作中资金的浪费。
结束语
综上所述，我国的建筑工程造价管理还存在着这样或者那样的问题，影响着建筑工程的造价的高低，影响着相关施工企业的经济效益和竞争力。因此，加强建筑工程造价管理控制工程造价的研究对于建筑企业的生存和发展至关重要。
参考文献
[1] 蒋国华.建筑工程造价管理存在的问题及解决措施.经济技术协作信息 ,2011,(3):91。
[2]宋坚.我国建筑工程造价动管理刍议[J].价值工程，2010(16)。