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人民防空设施在节约城市用地、改善城市环境、繁荣城市经济方面有着不可替代的功能作用。加强人民防空建设,不仅能提高防空袭斗争能力,保存战争潜力、保护好人民生命财产安全、为赢得战争提供有力支撑,而且能更好开发地下潜力资源,发挥公共服务功能,服务于经济社会发展,有效履行战时防空、平时服务、应急支援的职能使命。