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党的十八大以来,习近平总书记以真挚的人民情怀反复强调,民心是最大的政治,要坚持以人民为中心的发展思想。2015年10月12日,中共中央政治局会议首次提出:“必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”并写入随后召开的党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中。