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高寒阴湿地区区域水资源并不丰富。开发潜力与不利条件并存,开发程度与利用难度同步。应针对区域水资源的分布特点及水利建设中存在的突出问题,以发展小型水利为突破口,分层次实行立体开发,把现有水利工程的更新改造和提高抗灾能力作为目前和今后水利建设的重点来考虑,从技术措施、经济手段、政策保证几管齐下,全面落实全盲“22274工程”战略。