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应急管理是政府在应急突发事件中行使的综合管理。从应急管理出发,分析应急管理存在的问题,指出产业支撑是应急管理发展的一个重要方向。同时,又根据中国服务产业发展及兴起的规律,提出应该建立应急公共服务业、整合应急资源,并定义和分析了应急公共服务业的相关概念、特点。最后,提出了发展应急公共服务业的政策建议,以期能为防灾减灾、促进生产提供科学支持。