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廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，一个社会、一个民族的廉政文化状况，一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。因此，廉政文化是建设党风廉政宣传教育大格局中必不可少的内容，是文化建设和廉政建设相结合的产物。要在企业中形成共同的理想和精神支柱，坚定理想信念，构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，必须大力倡导廉政文化，加快廉政文化建设。
一、廉政文化的内涵
廉政文化是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。
廉政文化属于道德建设的范畴，是廉洁从政的评判机制和社会导向。以文化的影响力来推进党风廉政建设，是党风廉政建设史上的一次重大革新、突破和升华。相对于传统的党风廉政教育手段而言，廉政文化的层次更高、视野更宽、内涵更深，并具有十分鲜明的特点。一是概念本身的新颖性。廉政文化作为一种新的文化，将某种规律、道理和价值判断作用于受体，从而营造尊廉崇廉和反腐败的社会氛围。二是所含内容的广延性。廉政文化内涵丰富，内容涉及面广，而且不受时间、空间的限制。三是表现形式的多样性。它体裁丰富，形式多样，寓教于乐，教育效果潜移默化、润物无声，使人在不知不觉中接受教育。四是教育对象的全民性。廉政文化的教育对象不仅仅是党员干部，还包括广大群众。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，具有一般文化所共有的延续性、承接性、独立性和超前性的特征，更具有时代性的文化特征。
二、廉政文化的主要功能
（一）支撑功能。廉政文化是党风廉政建设和反腐败工作的基础。廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰促使人们形成良好的廉政修养和生活方式，产生巨大的精神和物质力量。
（二）导向功能。廉政文化具有舆论和风气的导向作用。大力倡导廉政文化，可以在全社会形成一种对腐败人人喊打的社会氛围，推动和约束管理人员形成良好的廉政修养和生活方式，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色。
（三）凝聚功能。廉政文化表达的是全社会的认同感，能够凝聚广大党员干部和人民群众的力量。廉政文化使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益，能够使人们自觉地团结在一起，为共同利益而奋斗。
（四）激励功能。廉政文化是一种社会认同，社会成员为得到社会的认同，必然激励自己朝社会认同方向努力。廉政文化能够激起人们的羞耻心和向上精神，鼓起他们改进自身不足的决心和勇气，提高自我约束、自我克制、自我规范的能力。
（五）监督约束功能。廉政文化的监督作用在于它具有强大的感召力，能唤起人们的监督意识。具体表现在增强人们的监督意识，廉政文化艺术作品在人们心中产生震撼力，在报刊、电视、广播、互联网等媒体传播过程中强化舆论监督。
（六）教育功能。廉政文化具有寓教于乐的功能和影响大众、引导大众的优势，还能起到团结群众、争取群众的作用，比如用典型人物的先进事迹可以起到榜样和示范作用，从而教育广大群众。
（七）默化功能。廉政文化的独特作用和力量在于不知不觉中感化、悟化、净化和熏陶，文化背景能对人们的人生态度产生重要影响。作为廉政文化名言，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，为后人充分认可，其默化作用是显而易见的。
三、廉政文化的构建
（一）要把握廉政文化特点。廉政文化是推进廉政建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、鼓舞人、塑造人的重要作用。只有很好地把握廉政文化建设的特点，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动廉政文化建设在实际工作中发挥应有作用，取得实效。
（二）要创新廉政文化形式。通过加强反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分利用反腐败成果展览、案例警示教育、诫勉谈话等有效形式和互联网载体，加大宣传教育力度。切忌教条化、概念化和脱离实际，避免形式主义。
（三）要拓宽廉政文化领域。放宽视野，进一步丰富反腐倡廉宣传教育的内容，坚持反腐倡廉宣传教育与企业文化、家庭文化、社区文化建设相结合。要把反腐倡廉宣传教育的对象，由党员干部扩大到整个社会。
（四）要重视廉政文化意识。重视文化意识，就要引导党员干部和人民群众培养高尚情趣，形成科学文明的文化生活方式和消费方式；就要引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养严以律己的慎独精神。
（五）要增加廉政文化含量。树立反腐败斗争和文化建设“两手抓”的观念。增加反腐败斗争的文化含量，最根本的是要坚持不懈地用马克思主义世界观、人生观、价值观，加强对党员干部的文化教育培养，筑牢思想道德防线，防止在思想文化的多样性面前失去自主性。
（六）要营造廉政文化氛围。通过营造积极向上的文化氛围，通过把握正确的舆论导向，大力弘扬先锋模范的思想和精神，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚。
（七）要注重廉政文化规范。廉政文化仅仅依靠思想道德教育是不够的，最重要的是建立文化规范和政治规范，形成一整套对公共权力的监督制约机制。只有文化规范和政治规范双管齐下，才能养成人们的廉政文化习惯。
四、弘扬廉政文化氛围的途径和方法
大力倡导廉政文化建设，就是要从思想上筑牢拒腐防变的防线，形成不愿腐败、不容腐败的社会氛围，廉政文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会广泛参与，需要各个部门共同努力。
（一）要发挥大政工格局的作用。调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部以及全体公民中营造出一种“崇尚廉政”“褒扬廉政”“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，努力促进形成“人人思廉”“人人保廉”“人人促廉”“人人反贪”的良好环境。
（二）要发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体、各种阵地，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风。要让廉政教育进企业、进工棚、进家庭，从每一位员工抓起，不断扩大廉政文化的覆盖面。无论采取哪一种形式，廉政宣传教育都要贴近员工、贴近实际、贴近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，富于亲和力、吸引力、渗透力，使广大干部群众乐于和易于接受，使廉洁理念、廉政意识入脑入心。
（三）要利用现代科学技术构建好廉政信息平台。运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑，引导广大员工关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念；运用微信、短信，快速传递廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，有针对性、个性化地进行宣传教育。借用先进的技术手段，增强廉政宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。
（四）要发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄等楷模，体现着时代精神，闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型，有助于在全社会弘扬正气，引导党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。
（五）要建立廉政测评机制。构建好党风廉政建设和反腐败成效评价体系，建立定期走访职工代表、党风廉政监督员制度。结合部门和行业特点，制定科学的测评办法，定期进行调查、测评。根据活动的次数、知晓度、理解程度等，评估宣传教育的效果。廉政测评不仅可以吸引广大职工群众关心、参与、支持廉政建设，而且对于深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设具有十分重要的意义。
一、廉政文化的内涵
廉政文化是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。
廉政文化属于道德建设的范畴，是廉洁从政的评判机制和社会导向。以文化的影响力来推进党风廉政建设，是党风廉政建设史上的一次重大革新、突破和升华。相对于传统的党风廉政教育手段而言，廉政文化的层次更高、视野更宽、内涵更深，并具有十分鲜明的特点。一是概念本身的新颖性。廉政文化作为一种新的文化，将某种规律、道理和价值判断作用于受体，从而营造尊廉崇廉和反腐败的社会氛围。二是所含内容的广延性。廉政文化内涵丰富，内容涉及面广，而且不受时间、空间的限制。三是表现形式的多样性。它体裁丰富，形式多样，寓教于乐，教育效果潜移默化、润物无声，使人在不知不觉中接受教育。四是教育对象的全民性。廉政文化的教育对象不仅仅是党员干部，还包括广大群众。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，具有一般文化所共有的延续性、承接性、独立性和超前性的特征，更具有时代性的文化特征。
二、廉政文化的主要功能
（一）支撑功能。廉政文化是党风廉政建设和反腐败工作的基础。廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰促使人们形成良好的廉政修养和生活方式，产生巨大的精神和物质力量。
（二）导向功能。廉政文化具有舆论和风气的导向作用。大力倡导廉政文化，可以在全社会形成一种对腐败人人喊打的社会氛围，推动和约束管理人员形成良好的廉政修养和生活方式，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色。
（三）凝聚功能。廉政文化表达的是全社会的认同感，能够凝聚广大党员干部和人民群众的力量。廉政文化使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益，能够使人们自觉地团结在一起，为共同利益而奋斗。
（四）激励功能。廉政文化是一种社会认同，社会成员为得到社会的认同，必然激励自己朝社会认同方向努力。廉政文化能够激起人们的羞耻心和向上精神，鼓起他们改进自身不足的决心和勇气，提高自我约束、自我克制、自我规范的能力。
（五）监督约束功能。廉政文化的监督作用在于它具有强大的感召力，能唤起人们的监督意识。具体表现在增强人们的监督意识，廉政文化艺术作品在人们心中产生震撼力，在报刊、电视、广播、互联网等媒体传播过程中强化舆论监督。
（六）教育功能。廉政文化具有寓教于乐的功能和影响大众、引导大众的优势，还能起到团结群众、争取群众的作用，比如用典型人物的先进事迹可以起到榜样和示范作用，从而教育广大群众。
（七）默化功能。廉政文化的独特作用和力量在于不知不觉中感化、悟化、净化和熏陶，文化背景能对人们的人生态度产生重要影响。作为廉政文化名言，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，为后人充分认可，其默化作用是显而易见的。
三、廉政文化的构建
（一）要把握廉政文化特点。廉政文化是推进廉政建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、鼓舞人、塑造人的重要作用。只有很好地把握廉政文化建设的特点，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动廉政文化建设在实际工作中发挥应有作用，取得实效。
（二）要创新廉政文化形式。通过加强反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分利用反腐败成果展览、案例警示教育、诫勉谈话等有效形式和互联网载体，加大宣传教育力度。切忌教条化、概念化和脱离实际，避免形式主义。
（三）要拓宽廉政文化领域。放宽视野，进一步丰富反腐倡廉宣传教育的内容，坚持反腐倡廉宣传教育与企业文化、家庭文化、社区文化建设相结合。要把反腐倡廉宣传教育的对象，由党员干部扩大到整个社会。
（四）要重视廉政文化意识。重视文化意识，就要引导党员干部和人民群众培养高尚情趣，形成科学文明的文化生活方式和消费方式；就要引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养严以律己的慎独精神。
（五）要增加廉政文化含量。树立反腐败斗争和文化建设“两手抓”的观念。增加反腐败斗争的文化含量，最根本的是要坚持不懈地用马克思主义世界观、人生观、价值观，加强对党员干部的文化教育培养，筑牢思想道德防线，防止在思想文化的多样性面前失去自主性。
（六）要营造廉政文化氛围。通过营造积极向上的文化氛围，通过把握正确的舆论导向，大力弘扬先锋模范的思想和精神，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚。
（七）要注重廉政文化规范。廉政文化仅仅依靠思想道德教育是不够的，最重要的是建立文化规范和政治规范，形成一整套对公共权力的监督制约机制。只有文化规范和政治规范双管齐下，才能养成人们的廉政文化习惯。
四、弘扬廉政文化氛围的途径和方法
大力倡导廉政文化建设，就是要从思想上筑牢拒腐防变的防线，形成不愿腐败、不容腐败的社会氛围，廉政文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会广泛参与，需要各个部门共同努力。
（一）要发挥大政工格局的作用。调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部以及全体公民中营造出一种“崇尚廉政”“褒扬廉政”“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，努力促进形成“人人思廉”“人人保廉”“人人促廉”“人人反贪”的良好环境。
（二）要发挥各种文化阵地和艺术形式的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体、各种阵地，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风。要让廉政教育进企业、进工棚、进家庭，从每一位员工抓起，不断扩大廉政文化的覆盖面。无论采取哪一种形式，廉政宣传教育都要贴近员工、贴近实际、贴近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，富于亲和力、吸引力、渗透力，使广大干部群众乐于和易于接受，使廉洁理念、廉政意识入脑入心。
（三）要利用现代科学技术构建好廉政信息平台。运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑，引导广大员工关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念；运用微信、短信，快速传递廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，有针对性、个性化地进行宣传教育。借用先进的技术手段，增强廉政宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。
（四）要发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄等楷模，体现着时代精神，闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型，有助于在全社会弘扬正气，引导党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。
（五）要建立廉政测评机制。构建好党风廉政建设和反腐败成效评价体系，建立定期走访职工代表、党风廉政监督员制度。结合部门和行业特点，制定科学的测评办法，定期进行调查、测评。根据活动的次数、知晓度、理解程度等，评估宣传教育的效果。廉政测评不仅可以吸引广大职工群众关心、参与、支持廉政建设，而且对于深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设具有十分重要的意义。