浅谈建筑工程档案资料有效管理措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiaonimaqubao110
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  摘要:随着国家综合国力的提高,人民生活水平的提高,我国的建设事业得到迅速的发展,伴随工程建设的开展,形成了大量的工程档案。狭义上建筑工程档案概念是指在建设项目从立项到投入使用这一阶段的管理的活动中形成的档案性的文件。建筑工程档案属于工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,会影响到工程质量情况的可追溯性、建筑工程项目全周期管理制度的可复制性,也会影响到相关责任主体的经济效益。
  关键词:建筑工程;档案资料;管理措施
  中图分类号:TU198文献标识码: A
   引言:在建筑工程中,工程资料是建设施工中的一项重要组成部分,建筑工程档案是在建设活动中而形成的最原始的真实记录;是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。建设部与各省市建设部门对工程资料管理工作都非常重视,多次强调要做好工程资料工作,明确指出:任何一项工程如果工程资料不符合标准规定,则判定该项工程不合格,对工程质量具有一票否决权。
  一、建筑工程档案管理的重要性 
  1、 建筑工程资料是对建筑工程全程的真实记录 
   工程内业资料是贯穿整个施工过程的,工程施工的每个含质量控制点的步骤都会有内业资料的产生,所以必须要收集起来才能有效地了解工程的进程。建筑过程中要做的工作很多,因此也需要更多的的内业资料。只有根据这些材料并与工程现场进行对比,才能更好地了解施工队伍的施工过程。在工程完成以后,也必须进行竣工验收,并真实记录下来。除了记录的数据,照片和录像等影响资料也可以真实的反映工程的实际进程。对于一个不在现场工作而有丰富工程经验的人,可以通过工程档案了解工程的进展情况。找到此阶段工程存在的缺陷和不足,便于尽早找到解决的方法,减少损失。 
  2、工程档案资料为工程信息的查询提供相应的依据 
   工程档案资料为工程信息的查询提供相应的依据,通过对工程档案资料的查找,项目负责人可以做到有据可依,不单单依靠记忆来对整个工程进行控制。如果能及时搜集档案资料,万一发生数量不符或质量差异的意外情况,就能够凭借资料记录追查其中的原因,这样就能方便项目负责人对工程的管理,减轻工程负责人的工作压力。
  3、工程档案资料可以成为将来的工程施工起到借鉴的作用 
   建筑工程的档案资料可以记录过去工程中采用的技术和采取的措施以及反馈信息,这样就能在将来的工程施工中可以吸取更多的经验。例如工程资料中的“竣工报告”和“施工小结”等总结的部分,会提供相关工程的数据信息以及其中的优点和缺点等,学习和借鉴这些档案文件对今后的工程管理会提供很多的有用信息,避开雷区、提高施工的效率。 
   二、建筑工程档案资料的归档范围 
  1、 综合性文件资料 
  上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。 
  2、土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料 
  开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比等送样试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降、位移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。 
   三、建筑工程档案的科学化管理 
  1、建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。 
  为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施,同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标代理机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。 
  2、严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。 
  工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》,不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保工程建设档案的完整、准确、系统。 
  3、加强档案人员知识培训、提高管理人员意识是确保工程档案质量的有力措施 
  档案管理人员的业务素质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平,要运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。施工单位项目领导应明确档案员不是技术总工,没有各个专业工程师提供的现场数据,档案只能是闭门造车的产物,无法做到对现场实际的记录。
  在工程档案收集过程中,根据建筑工程档案的内容和利用者的需要,主动收集档案信息,如工程项目名称、建设地点、建筑面积、资金来源、勘察设计单位、施工单位、监理单位以及工程概算、立项批复时间、中标价、合同签订时间、合同工期、合同价款、竣工验收时间、工程质量等级、工程结算价款、工程竣工验收备案情况、档案移交情况等信息项目,设计科学合理的统计报表,为领导决策提供依据,为工程项目科学管理提供保障。 
   四、建筑工程资料管理的有效措施 
  1、及时做好工程技术资料记录和收集工作 
   技術资料是对建筑实物质量情况的真实反映,因此要求各种资料必须按照建筑物施工的进度及时形成,收集并整理。在我国现行的标准和试验规程中对原材料试验的取样方法、取样频率、取样代表数量等均有明确的规定。但是,由于试验人员水平参差不齐,或施工单位为了整理资料方便,或施工单位出于经济利益的考虑,使得试验中取样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切的现象经常出现,因而试验结果不能较全面地反映工程的实际情况。由于施工人员没有及时收集资料,待工程竣工时,才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此,在承建工程开工之时,应指定专人负责管理工程技术资料,负责对质保资料逐项跟踪收集,并及时做好分项分部质量评定等原始记录,使资料的整理与工程进度取得同步。 
  2、保证各种建筑工程技术资料真实、有用 
   现如今,我国诸多建筑工程技术资料都不是与工程同步整理的,而是在事后整理而成的,这些资料不能真实反映工程实况,失去了其作为工程档案的作用,极易还很容易造成建筑工程技术资料的混乱。因此,工程检测单位要对试验负责,严格执行见证取样制度,坚决不给不符合要求的样品出具试验报告。同时,监理单位、质量监督站应加强对施工项目的监督检查,在保证质量、安全的同时,确保技术资料与之同步。 
  3、提高建筑工程技术资料的利用率 
   目前,城建档案馆里建筑工程技术资料已经非常多了,但是却没有被人们很好利用,利用率非常的低。参与工程的人员需要查找某些建筑工程技术资料的时候,不去档案馆查资料,仅仅找以前参与建筑施工的人员了解情况。这是非常不妥的做法,国家投入大量的资金建设了档案馆就是让人们有需要的时候查阅的,因此,城建档案馆应充分利用和发挥建筑工程技术资料的作用,通过各种有效的方式和方法,对外提供城建档案资源,开发城建档案资源,让城建档案持续发挥社会效益和经济效益。 
   结束语:
   工程资料管理是工程项目管理的重要内容,工程资料是工程施工的记忆载体,同时也是工程项目竣工验收的必备条件。想要确保工程竣工资料完整、准确、系统、齐全、真实地记录和反映施工及验收的全过程,就必须不断加强管理水平,从而为建设一流工程项目提供资料方面的保证。
   参考文献:
   [1] 李贱平,常万伟. 建筑施工现场资料管理探讨[J]. 科技资讯. 2012(24) 
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   [3] 徐英浩.浅谈施工档案在工程管理中的作用[J].上海煤气,2004(5):8788 
   [4] 建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)
  [5]《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)
  [6]《辽宁省建筑工程施工技术资料表格》(DB21/1234-2003)
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