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早在上世纪九十年代我国学者就提出了排污费改税的想法，但当时时机和条件都尚未成熟，随着人们环境保护意识的增强，环境问题越来越得到社会的重视，近几年国家相应政策的研究以及相关研究成果的频繁发表，使得社会上关于排污费改税的呼声更显高涨，城市的中心城区是一座城市经济、文化、交通的中心，针对其特殊的产业结构和重要的经济地位因地制宜地对其排污费改税的方案和征收方法做出研究和选择，必然会推动整个城市排污费改税的改革进程。