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在市场经济条件下，对于劳动条件有害健康的企业，在制定工资制度时，必须考虑下述几个因素：1）业主为改善恢复生产能力的条件而采取的各项措施所能投入的全部财政资金的总额，其中也包括业主为恢复生产能力而投入的用于完善厂内基础设施的费用；2）实际鉴别各工作岗位的劳动条件，或者换句话说，鉴别在企业所属各工作岗位上工作的工作人员在身体健康方面所受到的损害程度；3）立法部门为劳动者提供的优惠条件，或在集体合同中所规定的各项优惠待遇。