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近年来,框架在西方大众传播学研究中倍受注目,但对框架理论和议程设置,特别是它和第二层议程设置之间的异同颇有争议(主要以麦库姆斯的"合流为一"和薛弗乐的"各为一体"观点为代表)。通过对两种理论的梳理分析,我们认为:框架理论是一种与第二层议程设置虽然相似,但有本质区别的独立理论;二者的众多不同使它们在传播学研究中可以取长补短,综合使用。