敢于“不满意”的“建议王”

来源 :浙江人大 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sb37sb
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在宁波市江北区孔浦街道的文汇路上,有处院落格外醒目:门面不大,但是院内窗明几净,乐音缭绕,有位老师正面带微笑看着一群孩子在楼前尽情玩耍。
  这就是陈秀珠和她一手创办的宁愉幼儿园。
  2002年,陈秀珠从一名普通工人成功转型为自主创业者。2003年,她以高票当选江北区人大代表,为民请命成了她的“第二职业”,只要是事关百姓生活的,不论大事小事,她都大胆向有关部门提出意见建议。用她自己的话说:“人不能只为钱活着,应为人民群众做点有益的事!”
  
  名副其实的“建议王”
  
  江北区八届人大一次会议召开时,第一次当代表的陈秀珠,通过会前广泛走访选民、深入调研,向大会提交了关于对大庆北路39号宁渔宿舍进行整改、把社区周围店铺管理权归还社区等4项建议。
  会后,这些建议都得到了很好地落实。其中,一个“为59位‘五七’连老人解决养老问题”的建议,她至今仍记忆犹新。当时,群众向她反映,宁波市海洋渔业公司转制后,59位“五七”连老人的养老金问题一直没有解决,因为该公司是市属企业,需要市级有关部门来解决。得知这一情况后,陈秀珠积极帮他们联系市代表,由市代表向市级有关部门反映。后来,这些老人们的养老金问题终于在次年得到了解决。
  事后,几位老人特意给她送去了两包糖,以表谢意。这些糖让陈秀珠甜到了心里,也给她履职带来了很大的信心和动力。自此,收集社情民意,归纳、提炼,再写成建议,成了陈秀珠工作生活中必不可少的一部分。
  正因如此,每年人代会上,她向大会提交的建议量总是高居榜首。9年来,她共向大会提交意见建议56条,代表团里的其他代表都戏称她为“建议王”。其中,在2007年召开的区九届人大二次会议上,她一口气就提出了10件建议,而当时她所在的代表团里,共22名代表,正式向大会提交的建议也才20件。
  这些年来,她还多次被评为优秀代表和代表活动积极分子。
  
  向“老大难”开刀
  
  在9年多的履职生涯里,陈秀珠为选民反映解决了很多民生问题,比如对孔浦一村实施露天厕所改造,为老小区无信箱的住户免费配备标准化信箱,集体搬迁孔浦低洼地段的12户住户等等。
  她说,这些事有的看上去很不起眼,有的一看就知道是“老大难”问题,但只要是事关百姓切身利益的,她都不厌其烦地一次次深入社区调研,连续几年就某些问题提出意见建议。
  本世纪以来,非成套房拆迁问题,一直是孔浦一村百姓非常关心的问题,也是个“老大难”问题。据了解,这些老房子大多建于20世纪50年代,电线、水管等配套设施严重老化,楼间距小,没有独立厨房间,住户都只能在走廊两侧烧菜做饭,不仅居住条件差,而且存在严重的消防等安全隐患。
  几年前,在当地人大代表的呼吁下,江北区政府曾承诺对孔浦一村的7幢非成套房进行拆迁改造,但后来由于种种原因,只对其进行了厨卫配套改造。这对于当地百姓来说,仍是治标不治本。为彻底改变这一状况,陈秀珠多次深入小区,挨家挨户上门了解情况。
  “每次走进小区楼道,那地面总是很潮,还散落着一些从墙上掉下来的水泥块。就在那么窄的楼道里,还放着几个简易煤气灶,大家都得侧身通行。”陈秀珠说,每次她到那里,当地居民总围着她说个不停,都希望政府能尽快改造这几幢老楼。
  在江北区九届人大二次、三次会议上,陈秀珠连续向大会提出“关于要求对孔浦一村非成套房进行拆迁改造的建议”。终于,在江北区九届人大四次会议召开前夕,江北区政府有关部门决定改变原定计划,将孔浦一村的7幢非成套房列入拆迁改造计划。经过一年多的准备,目前这几幢非成套房都已经实行了整体拆迁改造,小区里的居民也都已经和有关部门签订了拆迁协议,搬进了宽敞明亮的新房。
  陈秀珠说,“如果把政府和人民比作水的两岸,那人大代表就是一座桥。我们的任务是把党、政府与人民紧紧连在一起,让政府为群众办更多的实事。”
  
  敢于写下“不满意”
  
  按照整治计划,江北区政府除了对孔浦一村的7幢非成套房进行了拆迁改造,对孔浦一村的其他居民楼也进行了统一整治。整治后的小区环境,比原来干净漂亮多了,但当地居民还有一个不满意,就是居民楼没有统一的信箱,楼底下挂满了各式各样的自制信箱,既不方便,也不美观。
  于是,他们又找到了陈秀珠。
  得知这一情况后,陈秀珠马上赶赴小区和有关部门就此进行调研。在2008年初的人代会上,她提出了“要求将安装居民信箱列入老小区整治内容的建议”。但是,作为建议承办部门的区建设局却答复说,由于市里统一进行的老小区整治工作任务中,并没有规定需统一安装信箱,而且区财政也紧张,实在无法解决这一问题,希望代表能够理解。
  在随后的多次沟通中,承办单位仍以工作中的客观情况为由,表示统一安装信箱有难度,需要来年向区政府有关领导汇报。但陈秀珠也坚持,老小区整治是一项关乎百姓生活质量的民生工程,市、区有关部门必须把老百姓的实际需要放在第一位。如果有困难,区有关部门可以向市里积极争取,如果争取不了,那区财政也应克服困难追加这项预算,切实解决好这一问题。
  接下来,又是几次沟通、协调,可问题始终没能得到解决。于是,陈秀珠在该建议的办理反馈件上,慎重地写下了“不满意”。根据规定,该建议被交由区建设局重新办理。
  没过多久,区建设局局长亲自带着这个不满意件,上门找到了陈秀珠。他解释说,老小区整治资金确实紧张,根本没有多余资金来解决这一问题。不过,他向陈秀珠当面承诺,建设局一定会向区政府争取资金,尽快解决好老小区的信箱统一安装问题。
  又过了一个月,在区建设局的积极努力下,区财政终于专门安排了20多万元资金,对包括孔浦小区在内的所有列入整治计划的老小区,统一安装了居民信箱。2009年,区政府在安排老小区整治工作时,还特意在整治内容中新增了一条:重新统一安装居民信箱。
  该问题最终得到圆满解决,当地群众都交口称赞。与此同时,他们对陈秀珠又多了一份信任。
  现在,每天找陈秀珠反映问题的百姓越来越多,为了方便群众找她,在街道人大工委的安排下,她每星期都会安排一定时间,专门接待来找她反映问题的群众。几年下来,她的代表履职登记本已经换了5本,本子里密密麻麻地记满了群众迫切需要解决的问题,有已经办理的,也有亟待办理的,她都用各种记号认认真真地做好标记。她知道,上面记载的都是群众的寄托,重如泰山,绝不敢懈怠。
  
  陈秀珠小档案
  陈秀珠原为宁波海洋渔业公司下属幼儿园的老师,2002年公司转制后,她从一名国企职工变成了失业人员。后来在家人的支持下,她承包了宁波海洋渔业公司幼儿园,走上了艰辛的创业之路。
  通过几年努力,宁愉幼儿园的规模不断壮大,现入园幼儿已达200多名。2009年,她所在的幼儿园还被评为省级优秀幼儿园。而她本人,也多次被评为江北区优秀教育工作者。
其他文献
“主人”监督“公仆”理所当然  当今中国的腐败现象已经和以往有所不同,贪官们更是随着社会转型与时俱进,贪污的规模、腐败的层次、采取的方法都有了不少创造性的发展。为此,温家宝总理在今年“两会”记者发布会上就强调,当前最大危险在于腐败,需要改革体制。  温总理提出改革体制,道出解决该问题的核心要素。要真正的反腐,根本之法不仅要改革体制,还要开创民主政治之先河,由“主人”监督“公仆”,实行立法、行政、权
期刊
2011年5月25日,省十一届人大常委会第二十五次会议对省政府的水污染防治“一法一条例”执行情况审议意见处理落实情况进行了满意度测评,测评结果显示,常委会组成人员对相关工作表示总体满意。  在肯定成绩的同时,不少常委会组成人员表示,整个水环境形势依然严峻。  台州市路桥区峰江街道139名村民近期被查出血铅严重超标,而元凶竟然是建在当地村里的一家被列为重点监控企业的蓄电池企业。  无独有偶。3月以来
期刊
世纪的海洋    2001年,联合国正式文件中首次提出了“21世纪将是人类挑战海洋的新世纪”,并进一步预言,海洋将成为国际竞争的主要领域,包括高新技术引导下的经济竞争。发达国家的目光将从外太空转向海洋,海洋经济正在并将继续成为全球经济新的增长点。  海洋是人类存在与发展的资源宝库和地球上的最后空间。面对这场未来全球经济发展的“盛宴”,世界各国不约而同把目光转向海洋。沿海发达国家早就制定出海洋经济发
期刊
作为一名老师,仅教给学生知识和技能是远远不够的,更重要的是教会孩子如何做人,怎样成为一个正直、善良、有信仰、乐于奉献、勇于担当的人。  这就是嘉兴市人大代表、桐乡市江南业余艺术学校校长马云娟的教育理念。她说:“我从没想过我们这里能否诞生音乐大师,我就是希望孩子在触摸音乐时能领悟到爱,懂得感恩。”  1994年,马云娟毕业于杭州师范学院音乐系,2001年辞去公职创办了桐乡市第一所业余艺术学校——江南
期刊
“立法为民,贵在法优。法治之法,须是良法。”然而,什么样的法规才算得上是良法呢?  2010年,广东省人大常委会拉开立法后评估大幕。《广东省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》成为“回头看立法”的首个样本。随后,《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》也接受了“体检”评估。  立法后评估,在对相关法规作出“体检报告”后,如何就法规缺陷开出良方?这剂良方又能否有效推动法规的“立、改、废”
期刊
作为一部关系群众身体健康和生命安全的重要法规草案,《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法(草案)》已全文向社会公布,广泛征求公众意见。省人大常委会法工委梳理出七大问题,提请公众发表意见和建议。    【问题1】  关于建立健全食品安全监督管理机制  为进一步明确地方政府的食品安全监督管理职责,草案第三条第一款规定,建立健全行政监管、生产经营者自律、社会监督有机结合的食品安全全程监督管理工作机
期刊
仅靠道德约束不够,建议重典治乱    王永明副主任说,没有法律约束,食品安全就会不断地反复出现问题。就当前抓好食品安全工作来说还应规定,第一是要严惩危害人民健康的食品制造者,让这些人付出违法的成本,靠一般的良心、道德教育是远远不够的。第二是加强监管,严惩监管失责者,现行体制下多部门管理一下子变成一个部门来管理并不现实,但监管部门不能失责。第三是在现行体制下,食品安全监督仅靠一个或几个部门很难完全承
期刊
近日,位于北京市朝阳区豆各庄乡多个小区的业主收到一份调查问卷。问卷涉及居民对政府职能部门服务质量、城区形象等内容的评价。令大家奇怪的是,问卷的答案都已填好,且多数是“满意”、“了解”、“支持”的词汇。  问卷上,对于应参与的活动或应了解的文明礼仪知识,答案均给予了“经常参加”、“知道”的说法。对政府职能部门的工作情况,答案均为“满意”。居民们称,用这种小孩子检查作业的方式调查,实在有点雷人,且有“
期刊
《浙江人大》是一枚精神硕果。茶余饭后阅读各期的封面、封底等内容,能够让我从构图、色彩、题材上汲取精华,不失为提高自身业余书画爱好的一种渠道。记得有一期“文化时空”介绍的是篆刻作品,让我既从文字解释中吸收了精简的学习心得,又从中学到了当代纂刻技巧艺术,实实在在摘了这枚精神硕果。受到启发,我创作了篆刻作品《心声》。印面的创作,无论是构图还是画面内容均从杂志中吸收了不少养分。   (作者系海宁市人大代
期刊
随着经济全球化和信息全球化的发展,媒体日益呈现多元化,尤其是在网络迅猛发展的背景下,百姓接受信息的渠道很广,速度很快,人大期刊的发展也由此遇到越来越大的挑战。  在与各市县人大工作者和读者的交流中,我们深深感觉到,一方面在当前构建社会主义和谐社会的进程中,人大期刊大有可为;另一方面,报刊市场竞争十分激烈,要想参与竞争、扩大影响,人大期刊必须加以改进。为了适应当前发展变化的新形势,更好地宣传人大制度
期刊