全面从严治党创新理论的特点

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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对新的国内国际形势,以坚定的信念和立场,高超的政治智慧和艺术,坚强的毅力和韧劲,不畏艰险,作出了全面从严治党的一系列决策和部署,开创了从严治党的新局面,形成了独具特点的全面从严治党创新理论。其特点具体体现在以下几个方面:
  1.站位高立场坚,具有强烈的问题意识。习近平总书记指出,革命理想大于天。党的十八大以来全面从严治党创新理论秉承马克思主义政党的历史使命和中国共产党从严治党的优良传统,立足具有新的偉大历史特点的斗争,立足以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,从中华民族的复兴和开创中国特色社会主义事业新局面出发,将全面从严治党上升到同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国相并列的治国理政的战略高度,其中蕴含着强烈的党的意识和大局意识,具有强烈的问题意识和责任意识。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”他直面党存在的问题,明确指出“如果管党不严、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。
  2.内容全观点新,具有鲜明的时代特点。党的十八大以来全面从严治党创新理论内容丰富,观点新颖,提出了许多关于党的建设的新论断,从严治党的新思想和思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、纪律建设、制度建设方面的新观点,具有很强的现实针对性。从宏观上,针对党面临的多方面严峻挑战,将从严治党推进到全面从严治党;提出全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要性是第一位的,“没有这一笔,其他都不能实现,有了这一笔其他就都鲜活起来”。明确全面从严治党的核心和“全面”“严”“治”的新的内涵;把坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求作为全面从严治党的首要任务,坚持思想建党和制度治党相结合;提出全党学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平,决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治党的水平;全面从严治党要向基层延伸,落实到每个党支部;加强纪律建设是全面从严治党的治本之策;共产党人要不忘初心,继续前进。从微观上,持之以恒严抓作风,密切党群关系。严抓主体责任,推动全面从严治党各项要求落实到位;从严治吏,提出好干部的五条标准,要求各级干部做到“三严三实”,强调党组织在干部选用中的领导和把关作用;严明党的纪律,把权力关进制度笼子,转变和改善党内政治生态,以党内组织生活和党内监督为重点严肃党内政治生活,把巡视作为党内监督的战略性制度安排;反腐败无禁区、全覆盖、零容忍;基层党组织要发挥整体功能,等等。这些内容和观点都体现了鲜明的时代特点。
  3.主线明思路清,具有严密的体系架构。党的十八大以来全面从严治党创新理论是一个完整系统的科学理论体系。它以坚持党要管党、从严治党为基本遵循,按照党的十八大确定的加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这一主线,在建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心这一目标的引领下,以加强和改善党的领导为核心,以全面为基础,以严为关键,以治为要害,解放思想,改革创新,对全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局进行了部署。抓住领导干部这个关键少数,以作风建设为突破口,以巡视为利剑,以严肃党内政治生活为抓手,整体设计,协调推进,逐步深入,使管党治党真正从宽、松、软,走向严、紧、实。敢于担当的精神贯穿于整个全面从严治党创新理论。习近平总书记指出,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担当,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
  4.视野广方法多,具有很强的实践性。党的十八大以来全面从严治党创新理论放眼全球发展演变历史和当今世情、国情、党情的变化,着眼全面治理,以百年大党的姿态,注重继承传统和改革创新相结合,总结自身经验和借鉴世界其他政党经验教训相结合,深化了对从严治党规律的认识。在内容上全面从严治党创新理论也体现了广视角大视域。习近平总书记指出,在任何时候任何情况下都不能丝毫动摇马克思主义指导地位,同时,面对新的时代特点和实践要求,要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,聆听时代声音,不断开拓21世纪马克思主义发展新境界。党的十八届三中全会提出要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。同时,党的十八大以来全面从严治党创新理论包含着丰富的管党治党方法和科学思想方法,如,严格管理与激励关怀相结合,领导干部带头示范首先从中央领导做起,抓好关键少数,用好监督执纪“四种形态”,发扬钉钉子精神等。这些科学的思想方法和工作方法,对在实践中攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面提供了示范。
  5.情怀浓文风实,具有广泛的认可度。党的十八大以来全面从严治党创新理论蕴含深厚的爱党、为党情怀和浓厚的爱民、为民情怀,体现了对人民疾苦的深切体会和关怀。党的十八大报告提出的夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求的第一条就是必须坚持人民主体地位。习近平总书记强调,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。习近平总书记指出,我们一定始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格答卷。正因为如此,这一创新理论文风朴实,用老百姓听得懂的语言,用接地气的事例,用群众喜爱的表述,阐明重大深远的理论。如,在阐明为什么做、怎么做上说:打铁还得自身硬;老虎、苍蝇一起打;理想信念是共产党人精神上的“鈣”;零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减,刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。针对如何处理巡视发现的问题指出:不要怕问题多,问题多的单位可以把握节奏。要一网打尽,有多少就处理多少不管级别有多高。正是这份爱民为民情怀和贴近生活的朴实语言让党的十八大以来全面从严治党创新理论迅速得到广泛的认可和传播,形成舆论上的强大优势。
  作者系中共天津市委党校、天津行政学院党建研究所研究员
  责任编辑:王克明
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