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以内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗15个村庄的规划建设为例,总结出"美丽乡村"建设中的难点主要存在于"规划"和"实施"两个层面。针对上述问题,编制《"美丽乡村"改造建设集成技术指南》,强调改变城为乡用的思维模式,采用"问题导向"的规划方式,加强乡村建设主体参与,注重产业规划等策略,为实现"美丽乡村"提供可借鉴的对策。