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耕地使用现状不容乐观，耕地面积减少在灌区呈普遍状态。在铜东灌区内，选择7个样点展开调查分析。耕地面积因非农建设占用、农业结构调整占用、弃耕共减少1580 hm2，占总设计灌溉耕地面积的48．1％。其中，农业结构调整而进行的退耕还林是导致耕地面积减少的主要原因；非农建设占用耕地以及弃耕地的产生主要与灌区地理位置、水利交通基础设施建设、灌区经济开发建设有直接关联；劳动力的流失是造成弃耕地的主因。