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1986年,我国开始推行失业保险制度,经过十年的不懈努力,今日还是举步维艰。 据国家劳动部门统计,1990年上半年,全国城镇失业人员就达到371万人,以后一直有增无减。1993年底达420万人,1994年底达476.4万人,1995年底达520万人。其实,这里所指的失业仅仅是指城镇正式职工就业后又失去工作的人员,尚不包括城镇待业青年等其他无业人员。