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所谓非税收入,主要是指各级政府以行政事业性收费、政府性基金、罚款、接收捐助等方式筹集的用于履行政府职能的财政收入(部门的此项收入占政府财政收入的比重一般约为41%左右.如果加上纳入预算管理的非税收入,其比重更大)。审计表明,此项收入征收、管理等方面存在的问题不少。如征收主体过多.征收项目繁杂.征收部门行为不规范、财政预算管理不到位等。我们认为,对此应加强其征管。