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首先说明,"两高一部"是指最高人民法院、最高人民检察院和公安部。2013年,"两高一部"下发了《关于传销最适用法律问题的意见》,其中规定:以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯的"团队计酬"式传销活动,不作为犯罪处理。这是司法进步上的一小步,但是对直销却是一个巨大的进步。为什么这么说呢?第一,这是第一次对直销性质的科学定义;