论文部分内容阅读
摘要： 全球的气候变暖与能源短缺等问题，使得低碳经济研究成为当今社会研究的主要课题。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为出发点的经济发展模式，大力发展低碳经济也是我国实现可持续发展的必然选择。本文从我国低碳经济与区域经济发展现状出发，分析了低碳经济对区域发展模式的影响、区域差异和低碳发展模式的差异，进而探寻了区域低碳经济发展主要路径。
关键词：低碳经济;区域创新;发展模式
Abstract: Climate warming and energy shortage and global issues, which makes the research of low carbon economy has become the main topic of today's society. Low-carbon economy based on low energy consumption, low pollution, low emissions as the starting point of the mode of economic development, the inevitable choice to develop low - carbon economy but also the sustainable development of our country. This paper from the economic and regional economic development situation of low carbon of our country, analyzed the difference of effect, low carbon economy of regional development model of regional differences and low-carbon development mode, and then explore the main path of regional development of low carbon economy.
Key words: low carbon economy; regional innovation; development mode
中图分类号：F120.3
一、我國低碳经济与区域经济发展现状
全球气候变暖、能源短缺等问题，使得低碳经济研究成为当今社会研究的主要课题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略。传统的区域经济发展模式，已经无法有效实现人与环境的和谐、区域经济的可持续性发展。在低碳经济条件下，区域经济发展已经由追求经济利润最大化的传统目标模式，转向社会成本最小化、生态经济效益最大化、民生最优化等综合目标。
不同类型区域在发展低碳经济时的条件、任务、目标有很大差异。1.欠发达地区工业开发强度低，拥有良好的自然生态环境基础，可以借助低碳经济发展的契机，实现良好的经济转型；2.发达地区工业水平高，经济实力较强，可以通过技术创新、产业转型升级、体制机制优化等途径发展低碳经济。当前，急需探索符合我国国情的低碳经济发展模式和相应的低碳经济指导理论，以促进我国低碳经济发展。以地处长江三角洲的无锡为例：该城市属于全国主要的经济城市之一,将新能源产业作为新兴产业的主要方向，全力推动太阳能光伏、风能产业发展，使之成为全国重要的新能源基地，加大推进生物智能等产业规模化发展。同时，着重发展旅游行业，为低碳经济发展做出了较好的示范性作用。
二、低碳经济内涵的相关解析
低碳经济的目标是促进经济产业活动以更快、更科学的发展方式进行，实现区域可持续化发展，实现区域生态、环境、经济、社会多目标协调发展。低碳经济不是简单的区域碳排放水平的降低，而是区域发展模式的根本转变，低碳经济的本质内涵涉及技术创新、经济发展模式转型。
低碳技术创新是区域低碳经济发展的核心，其核心是相关的技术创新与突破：第一，与区域碳减排直接关联的新能源技术、节能减排等低碳技术的突破，从而有效控制区域碳排放量；第二，产业技术的创新，产业经济活动是发展中国家，特别是快速发展中的新兴地区主要的碳排放源之一，以技术创新促进三次产业的发展，提高三次产业资源能源利用效率，提高产品经济效益，提升经济增长的质量与效率，转变支撑经济增长的核心要素；第三，低碳技术的突破，会形成全球的新技术革命，从而改变人类目前社会经济发展的能源基础。
在低碳经济条件下，区域发展由以经济增长为主，向经济、环境、生态、民生等多目标协调发展转变，区域经济发展由传统的以资源、能源等要素投入主导向着以技术创新、制度创新、治理模式创新等创新主导的发展模式转变，区际关系由传统的基于产业链分工合作的垂直式关系向基于创新合作的水平式关系转变。区域发展模式转型是低碳经济发展的基础，通过区域学习、区域创新、区域合作机制，形成以区域创新体系为核心的新型发展模式。低碳指标与创新指标一起作为衡量区域新型发展模式的核心考核指标，是外在的直接表现形式。
三、低碳经济对区域发展模式的影响
在低碳经济条件下，创新成为区域发展的最主要动力，区域发展由资源要素投入主导向创新主导转变。低碳经济对区域发展模式的影响表现在如下方面：
1.重新构建区域发展支撑要素。传统的商品、服务和生产环节的资源、资金、劳动力等生产要素的影响下降，而区域生态、环境、治理机制、技术创新等要素的作用上升。
2.重新确立区域关系。低碳经济条件下，影响区际关系的要素发生了改变，由传统的经济要素向民生、民权要素转变。对区域内资源进行掠夺式的开发，对生态环境破坏的传统发展之路必将走到尽头，人们将逐步认可合理的区际生态补偿。
3.形成区域低碳经济发展新模式。区域低碳发展的过程很复杂，涉及到制度、技术、文化等方面。重点在产业、交通、建筑、能源、治理等低碳要求方面进行系统创新。需要特别重视隐性低碳知识的重要作用。
四、区域差异和低碳发展模式的差异
（一）欠发达地区基于区域学习的低碳经济发展。不同区域低碳经济发展的基础不一样，欠发达地区的低碳经济发展主要是学习与模仿，关键是要提高学习能力。知识的差异性、积累性和特有的类型特征等决定了区域对于低碳学习的特征。
欠发达区域学习包括三个方面。
1.区域内核心企业间的交流式学习过程。区域核心企业间在空间上、产业的关联、社会文化等因素作用下，核心企业通过交互式学习实现低碳知识的共享和再创造。
2.区域低碳知识在系统内的交互式学习过程。以区域内科研院所等组成的低碳知识创新中心、中介、信息中心、风险投资等服务机构构建的专业服务通道，实现创新性的低碳知识持续地向以企业为核心的区域生产体系流动，促进区域向着以创新主导的低碳化模式转变。
3.区域的外围网络向核心网络的低碳知识流动，跨区域的交互式学习与创新过程。前面两个层次是区域低碳经济发展的基础，因为区域低碳经济发展最终需要建立在自身发展基础和优势发挥的基础上。区域外部低碳知识的融入，以及内部相应低碳知识的调整与重组，构成了区域低碳知识的再生产，产生新的低碳知识进入区域内外的流通。由此，促进区域低碳发展，实现欠发达地区低碳发展的跨越。
（二）发达地区基于区域创新的低碳经济发展。由于发达地区在低碳经济发展过程中，已经积累了相当的经济、技术、制度等基础。其区域发展核心是区域低碳创新体系的构建，包括创新知识，创新制度与文化，低碳创新系统等。
五、区域低碳经济发展主要路径
1.区域治理模式的创新。区域治理模式创新突出了区域低碳经济发展的量化指标、市场配置机制及公共产品与完善的服务。以此为据，构建区域低碳发展的评价指标体系，以指标体系引领区域低碳建设方向，规范区域低碳建设行为，调控区域低碳建设进程；构建区域生态环境类商品和服务市场体系，突出生态环境类商品和服务的经济属性及其市场体系的建设；构建区域低碳发展公共服务机制，不但完善基础设施等物质性产品，同时也进一步完善低碳经济发展相关法律、法规、制度等体系的建立；建成区域低碳发展的经济利益协调体制，充分发挥居民参与区域低碳的积极性。
2.经济发展方式上的转變。区域低碳经济发展的根本途径是经济发展方式的转变，需要调整区域产业发展方式，调整需求分配结构、产业结构优化、进出口结构调整、能源结构。首先是调整经济发展的驱动要素，创新成为区域发展核心驱动力，积极培育区域创新体系。区域生态环境、本地居民生活、区域经济政策等嵌入生产过程，逐渐成为重要的因素。在区域分工合作体系中，推动区际关系由传统的产业链向基于创新合作的水平式关系转变，并调整传统资源新环境下低碳市场价值的开发，打破传统生产模式。
3.优化地域系统。低碳城市规划主要关注于公共住房、公共空间、公共交通建设及制度与政策等方面融合社会不同阶层差异化需求。区域空间形态发展主要决定于紧凑型城市空间规划，低碳建筑技术的创新以及居民的低碳生活方式。在土地开发上，尽量做到土地混合使用、复合功能开发，创造多功能集合。交通规划与城市居住、就业、休闲功能区进行合理规划、紧密结合，以达到低碳经济城市规划的要求。坚持以轨道和公共交通优先的城市公交体系，大力推广以步行和自行车为主的慢速交通系统，并在城市的社区、街道、商业中心等小地域空间内建成发达的短距离道路体系，同时尽量提高新能源交通工具比例，并在城市道路建设中，充分利用现代科技来降低污染物排放量，尽量吸收交通工具运行过程中产生的碳排放。
参考文献：
[1]倪外，曾刚.国外低碳经济研究动向分析[J]．经济地理，2010，30（8）:1240-1247.
[2]徐匡迪.走低碳发展之路应对气候变化[J]．科技通报，2010，26(1)：1-6.
[3]冯之浚，牛文元.低碳经济与科学发展[J]．中国软科学，2009（8）
关键词：低碳经济;区域创新;发展模式
Abstract: Climate warming and energy shortage and global issues, which makes the research of low carbon economy has become the main topic of today's society. Low-carbon economy based on low energy consumption, low pollution, low emissions as the starting point of the mode of economic development, the inevitable choice to develop low - carbon economy but also the sustainable development of our country. This paper from the economic and regional economic development situation of low carbon of our country, analyzed the difference of effect, low carbon economy of regional development model of regional differences and low-carbon development mode, and then explore the main path of regional development of low carbon economy.
Key words: low carbon economy; regional innovation; development mode
中图分类号：F120.3
一、我國低碳经济与区域经济发展现状
全球气候变暖、能源短缺等问题，使得低碳经济研究成为当今社会研究的主要课题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略。传统的区域经济发展模式，已经无法有效实现人与环境的和谐、区域经济的可持续性发展。在低碳经济条件下，区域经济发展已经由追求经济利润最大化的传统目标模式，转向社会成本最小化、生态经济效益最大化、民生最优化等综合目标。
不同类型区域在发展低碳经济时的条件、任务、目标有很大差异。1.欠发达地区工业开发强度低，拥有良好的自然生态环境基础，可以借助低碳经济发展的契机，实现良好的经济转型；2.发达地区工业水平高，经济实力较强，可以通过技术创新、产业转型升级、体制机制优化等途径发展低碳经济。当前，急需探索符合我国国情的低碳经济发展模式和相应的低碳经济指导理论，以促进我国低碳经济发展。以地处长江三角洲的无锡为例：该城市属于全国主要的经济城市之一,将新能源产业作为新兴产业的主要方向，全力推动太阳能光伏、风能产业发展，使之成为全国重要的新能源基地，加大推进生物智能等产业规模化发展。同时，着重发展旅游行业，为低碳经济发展做出了较好的示范性作用。
二、低碳经济内涵的相关解析
低碳经济的目标是促进经济产业活动以更快、更科学的发展方式进行，实现区域可持续化发展，实现区域生态、环境、经济、社会多目标协调发展。低碳经济不是简单的区域碳排放水平的降低，而是区域发展模式的根本转变，低碳经济的本质内涵涉及技术创新、经济发展模式转型。
低碳技术创新是区域低碳经济发展的核心，其核心是相关的技术创新与突破：第一，与区域碳减排直接关联的新能源技术、节能减排等低碳技术的突破，从而有效控制区域碳排放量；第二，产业技术的创新，产业经济活动是发展中国家，特别是快速发展中的新兴地区主要的碳排放源之一，以技术创新促进三次产业的发展，提高三次产业资源能源利用效率，提高产品经济效益，提升经济增长的质量与效率，转变支撑经济增长的核心要素；第三，低碳技术的突破，会形成全球的新技术革命，从而改变人类目前社会经济发展的能源基础。
在低碳经济条件下，区域发展由以经济增长为主，向经济、环境、生态、民生等多目标协调发展转变，区域经济发展由传统的以资源、能源等要素投入主导向着以技术创新、制度创新、治理模式创新等创新主导的发展模式转变，区际关系由传统的基于产业链分工合作的垂直式关系向基于创新合作的水平式关系转变。区域发展模式转型是低碳经济发展的基础，通过区域学习、区域创新、区域合作机制，形成以区域创新体系为核心的新型发展模式。低碳指标与创新指标一起作为衡量区域新型发展模式的核心考核指标，是外在的直接表现形式。
三、低碳经济对区域发展模式的影响
在低碳经济条件下，创新成为区域发展的最主要动力，区域发展由资源要素投入主导向创新主导转变。低碳经济对区域发展模式的影响表现在如下方面：
1.重新构建区域发展支撑要素。传统的商品、服务和生产环节的资源、资金、劳动力等生产要素的影响下降，而区域生态、环境、治理机制、技术创新等要素的作用上升。
2.重新确立区域关系。低碳经济条件下，影响区际关系的要素发生了改变，由传统的经济要素向民生、民权要素转变。对区域内资源进行掠夺式的开发，对生态环境破坏的传统发展之路必将走到尽头，人们将逐步认可合理的区际生态补偿。
3.形成区域低碳经济发展新模式。区域低碳发展的过程很复杂，涉及到制度、技术、文化等方面。重点在产业、交通、建筑、能源、治理等低碳要求方面进行系统创新。需要特别重视隐性低碳知识的重要作用。
四、区域差异和低碳发展模式的差异
（一）欠发达地区基于区域学习的低碳经济发展。不同区域低碳经济发展的基础不一样，欠发达地区的低碳经济发展主要是学习与模仿，关键是要提高学习能力。知识的差异性、积累性和特有的类型特征等决定了区域对于低碳学习的特征。
欠发达区域学习包括三个方面。
1.区域内核心企业间的交流式学习过程。区域核心企业间在空间上、产业的关联、社会文化等因素作用下，核心企业通过交互式学习实现低碳知识的共享和再创造。
2.区域低碳知识在系统内的交互式学习过程。以区域内科研院所等组成的低碳知识创新中心、中介、信息中心、风险投资等服务机构构建的专业服务通道，实现创新性的低碳知识持续地向以企业为核心的区域生产体系流动，促进区域向着以创新主导的低碳化模式转变。
3.区域的外围网络向核心网络的低碳知识流动，跨区域的交互式学习与创新过程。前面两个层次是区域低碳经济发展的基础，因为区域低碳经济发展最终需要建立在自身发展基础和优势发挥的基础上。区域外部低碳知识的融入，以及内部相应低碳知识的调整与重组，构成了区域低碳知识的再生产，产生新的低碳知识进入区域内外的流通。由此，促进区域低碳发展，实现欠发达地区低碳发展的跨越。
（二）发达地区基于区域创新的低碳经济发展。由于发达地区在低碳经济发展过程中，已经积累了相当的经济、技术、制度等基础。其区域发展核心是区域低碳创新体系的构建，包括创新知识，创新制度与文化，低碳创新系统等。
五、区域低碳经济发展主要路径
1.区域治理模式的创新。区域治理模式创新突出了区域低碳经济发展的量化指标、市场配置机制及公共产品与完善的服务。以此为据，构建区域低碳发展的评价指标体系，以指标体系引领区域低碳建设方向，规范区域低碳建设行为，调控区域低碳建设进程；构建区域生态环境类商品和服务市场体系，突出生态环境类商品和服务的经济属性及其市场体系的建设；构建区域低碳发展公共服务机制，不但完善基础设施等物质性产品，同时也进一步完善低碳经济发展相关法律、法规、制度等体系的建立；建成区域低碳发展的经济利益协调体制，充分发挥居民参与区域低碳的积极性。
2.经济发展方式上的转變。区域低碳经济发展的根本途径是经济发展方式的转变，需要调整区域产业发展方式，调整需求分配结构、产业结构优化、进出口结构调整、能源结构。首先是调整经济发展的驱动要素，创新成为区域发展核心驱动力，积极培育区域创新体系。区域生态环境、本地居民生活、区域经济政策等嵌入生产过程，逐渐成为重要的因素。在区域分工合作体系中，推动区际关系由传统的产业链向基于创新合作的水平式关系转变，并调整传统资源新环境下低碳市场价值的开发，打破传统生产模式。
3.优化地域系统。低碳城市规划主要关注于公共住房、公共空间、公共交通建设及制度与政策等方面融合社会不同阶层差异化需求。区域空间形态发展主要决定于紧凑型城市空间规划，低碳建筑技术的创新以及居民的低碳生活方式。在土地开发上，尽量做到土地混合使用、复合功能开发，创造多功能集合。交通规划与城市居住、就业、休闲功能区进行合理规划、紧密结合，以达到低碳经济城市规划的要求。坚持以轨道和公共交通优先的城市公交体系，大力推广以步行和自行车为主的慢速交通系统，并在城市的社区、街道、商业中心等小地域空间内建成发达的短距离道路体系，同时尽量提高新能源交通工具比例，并在城市道路建设中，充分利用现代科技来降低污染物排放量，尽量吸收交通工具运行过程中产生的碳排放。
参考文献：
[1]倪外，曾刚.国外低碳经济研究动向分析[J]．经济地理，2010，30（8）:1240-1247.
[2]徐匡迪.走低碳发展之路应对气候变化[J]．科技通报，2010，26(1)：1-6.
[3]冯之浚，牛文元.低碳经济与科学发展[J]．中国软科学，2009（8）