【摘 要】
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20世纪50年代初至80年代初,中国一直存在以粮食短缺为表现形式的人口压力。与此同时,就业压力逐渐显现,不过粮食短缺压力是核心问题。政府应对粮食短缺问题的基本策略,一是加
【机 构】
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中国社会科学院人口与劳动经济研究所;
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20世纪50年代初至80年代初,中国一直存在以粮食短缺为表现形式的人口压力。与此同时,就业压力逐渐显现,不过粮食短缺压力是核心问题。政府应对粮食短缺问题的基本策略,一是加大对农业生产的支持和干预力度,增加粮食产量,二是对非农业人口实行低标准粮食配给制度。政府应对人口压力的另一思路是,通过控制农民离土转为非农业人口,减轻粮食供给压力和城镇就业压力;在粮食和就业双重压力叠加时,则采取压缩非农业人口这一逆城市化发展策略。
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