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一个美籍华人，在地方政府招商引资政策鼓励下，按照国际标准研发生产了一种整车才卖3万元的低价、安全、环保的、适应普通百姓市内行驶的低速电动汽车，一时在中国却上不了牌照、上不了路！
当此中央国务院高度重视发展新能源汽车包括电动汽车的战略、连发专门文件治理空气污染造福百姓之际，出现这种发展战略与某种技术标准的落差和矛盾，理当引起有关部门和地方的高度重视，深入调研实际，借鉴国际经验，适应百姓需求，完善政策，调整标准，突破瓶颈，让国家发展新能源汽车的战略尽快实现，让低价实惠而又安全、环保的低速电动汽车，早日圆了中国普通百姓的“汽车梦”……
中国百姓的汽车梦
与城市污染的PK
中国梦，涵盖着国家富强、民族复兴、人民幸福的三大内涵；
中国梦，包含了每个中国人的梦；
中国人的梦，包括衣食住行、安全健康、平等自由的梦；
因而，中国人的梦，也包括拥有一辆出行快捷、自由便利的汽车的“汽车梦”。
然而，目睹那大小城市的马路上，黑压压、密匝匝爬行着的大小汽车，就像黑压压、密匝匝的蚂蚁，排泄着黑呼呼、雾蒙蒙的尾气，熏染着城市，熏染着人群，乃至熏染着呵护地球人类的大气层……
因此，手中原本就不宽裕的小小百姓，又怎么忍心勒紧裤带花大价钱去购买燃油汽车、去投入这群踽踽爬行着的污染大军呢？
仅以经济发达的中等城市江苏省常州市为例：常州现有机动车96万辆，并且以每年10%的数量在增加，每年排放PM2.5 达579吨、一氧化碳（CO）26496吨、含氮废弃物6451吨。呼吸疾病占城市十大疾病的第四位，约占13.1%，可见常州的空气污染多么严重。2013年初北京一连26天不见天日的雾霾天气震惊中外，使国人不能再淡定，这是空气受到严重污染、给予世人严重的警告！
有专家研究分析后指出：造成有毒雾霾气候的罪魁祸首，正是日益拥堵的汽车尾气排放的PM2.5！
有数据显示，截至2013年3月，中国私家车拥有量已超过1亿辆，2020年将达到2亿辆。这样光是因燃油车的尾气排放，就会对中国环境造成致命性的污染！而且，2012年我国进口原油2.85亿吨，对外依存度达到58.7%，国际公认观点认为：石油进口依存度超过50%，就说明该国已进入能源预警。假如我们实现欧美那样“一家一车”，那么中国13亿人，仅石油一项一年就要消耗40亿吨！而由此排放的PM2.5，同样是骇人听闻的天文数字！
如此看来，中国老百姓的“汽车梦”何日能圆？又如何敢圆？……
推广电动汽车
是治理城市污染的首选
8月下旬，本刊记者有缘采访了在江苏省常州市举行的一个关于电动汽车的小型国际研讨会。期间参加研讨交流的美国南加州空气品质管理局（美国最大的管理空气污染的政府机构）对外发言人、环保专栏作家比利·凯里指出：
经本人对中国多次考察后发现：中国三大污染源是煤电、重化工业和汽车尾气，而中国城市最大的空气污染源是汽车尾气。因此，治理中国城市污染的最佳选择，就是发展、推广无排放、零污染的电动汽车！
曾就读美国哈佛大学、现任美国安普国际总裁、中美合资的常州电时电动车辆科技有限公司CEO（首席执行官）布鲁斯·金（美籍华人）认为：无论从环保角度或是能源危机角度考虑，发展电动汽车是中国目前最正确的选择！控制雾霾应从控制汽车尾气排放第一大杀手做起！解决国家能源危机需从发展新能源汽车做起！我们常州电时电动车公司，恰恰正是为了解决中国百姓的”汽车梦“和城市尾气污染这对矛盾，为了顺应发展电动汽车这个大方向，而研发生产了价廉物美、安全便利、无排放、零污染的电时牌电动四轮车，就是为了圆中国普通老百姓安全环保的“汽车梦”！
常州电时电动车辆科技有限公司CTO（首席技术官）、毕业于美国加州州立大学、自2004年起就致力于电动汽车研发的张士达介绍：该公司研发生产的电时牌电动车，是采用了美国安普公司直流无刷电动机技术、精密转动机械制造技术、电控分驱器技术等一系列世界领先的电动车关键技术，结合本公司的技术优势和中国市场需求的特点，发明创新了电动汽车的全方位视角监控系统、车载电池更换系统、控制器散热防水结构、无A柱前风档设计等，形成了成本价格低、安全等级高、百公里耗电只需6元钱、整车只需3万多元、普通百姓买得起也用得起的新能源汽车。
据介绍和测试，这款电时牌电动汽车充电方便，只需要有普通的220伏的电源插座即可，不需要像加油站那样星罗棋布地布局充电站，开回墙上装有普通电源插座的自家车库或各种停车场地便可自行充电。一次充满可跑150公里。
国家发展新能源汽车战略
与某些政策有落差？
近几年来，我国政府及其有关部门积极推动新能源汽车包括电动汽车的发展战略，对于生产和购买电动汽车者还实施了一些奖励措施，尤其加大对电动公交车的奖励、支持力度。
7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，要求政府公务用车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。
8月11日，中国政府网发布《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，
明确要求政府普通公务用车要优先采购1.8升（含）以下燃油经济性达到要求的小排量汽车和新能源汽车，择优选用纯电动汽车。抓紧研究制定政府机关及公共机构购买新能源汽车的实施方案。同时要求在北京、上海、广州等城市扩大公共服务领域新能源汽车示范推广范围，开展私人购买新能源汽车和新能源出租车、物流车补贴试点。
中国工程院院士杨裕生，极力主张结合中国城市实际发展低速电动汽车。认为电动汽车最合适的限速是60公里/小时，续航里程150公里。在杨裕生院士看来，目前主流电动汽车存在的效率较低、安全有隐患等问题，归根到底就是四个字：（汽车）太大、（要求）太高。而解决之道则是发展微型、小型、低速代步电动车，采用铅酸电池为动力，最高时速大约50公里/小时左右，续航里程150公里，微型车百公里耗电5～6度，小型车耗电8～9度，整车价格不超过5万元。这种低速电动汽车的价位，与占人口绝大多数的中低收入家庭购买力相吻合。 世界电动车协会主席、中国工程院院士陈清泉也认为：在电动车领域，中国与海外汽车巨头依然还有差距。中国电动汽车企业可以采取另一种路线，即发展技术要求不高、进入门槛低、同时没有技术壁垒的市场，尽快将企业做大做强。
杨裕生院士表示：如果我们能够先发展小型、微型电动汽车，再谋求进一步产业升级，就能形成足够的竞争力。所以他一直呼吁：政府部门要赶快制定此类微型电动汽车的行业标准，并给其上牌，这样就可以形成有中国特色的电动汽车产业，大量节约汽油，减轻城镇污染。
目前比较可行务实的发展电动车的路径是：用国际标准的燃油微型汽车装上先进高效的电机、控制器、电池，只有这类符合标准的燃油车改造的电动汽车，底盘的质量才有保证，其机械、安全性能才能过硬，才能够上正规保险，开起来才更安全。
有专家指出：大力发展低速、安全、环保的电动汽车，是符合中国国情的汽车发展的方向。
布鲁斯·金总裁在会上介绍：常州电时电动汽车公司正是顺应这种发展低速电动汽车的方向、根据中国国情特点、按照国际惯例和标准，借用安全可靠的奥拓车型，安装、采用了国际领先的美国安普电机、控制器等设施和技术，研发、生产了安全、环保的低速车，每小时限速60公里，以保证自身安全和街道安全，只限在本市县120公里左右方圆之内运行，不能跑长途，更不能上高速公路。但是是用高速车的防撞击等安全标准生产的低速车，安全系数很高。
鉴此，常州电时的这款电动汽车是针对以下几种用户定位而研发生产的：
1.普通白领工薪阶层的城里上班族，主要用于上下班和市内交通；
2.赋闲在家的普通退休市民，主要用于上街买菜购物、接送孩子和市内社交访友；
3.出租汽车，主要用于市内载客；
4.市内快递物流用车；
5.政府市内公务用车；
6.农村短途用车，主要用于乡镇之间和本县市城乡之间范围内交通。
布鲁斯·金还在会上播放了中国常州电时牌电动汽车不久前在美国参加第26届世界电动车展时，美国中文电视报道的视频。美国中文电视新闻的字幕标题是：《第26届世界电动车展 中国厂商表现抢眼》。电视新闻显示，布鲁斯·金在美国车展现场介绍的中国常州电时牌电动汽车赫然醒目，别具风采，吸引了来自美国和世界各地参观人士的青睐，当场就有欧美等国客户要求订货。
与会的全国健康产业工作委员会江苏省分会负责人，常州市科技局、环保局、交警支队、市开发区、市电动车协会等机构负责人，以及中美专家学者，对此都表示了肯定和赞赏，一致认为这种电动车研发与推广，是造福地球环保和人类健康的大好事。
常州市交警支队有关负责人介绍说：常州市委、市政府对全市交通“绿色出行、安全环保”非常重视，尤其绿色公交可以说是走在了全国的前列。从2008年就开通了数十公里比亚迪电动公交车的专线，很受老百姓欢迎。前不久中央电视台还就此专门作了采访报道。
照此看来，此时在常州发展电动汽车，合乎中央国务院加快推进新能源汽车战略的的“天时’，也符合常州市重视交通”绿色出行、安全环保”的“地利”，且拥有中美专家的技术支撑、相关部门与社团的鼎力支持、普通百姓市场看好的“人和”，可谓“天时、地利、人和”三全齐美，电时电动汽车理当顺风顺水、畅通无阻地大发展了吧？
然而，一道技术标准的门槛，横亘在电时低速电动汽车推广的半路上！
国家工信部2012 年制订的纯电动乘用车技术标准规定：最高限速不得低于每小时80公里（即[80-80]标准的要求）。
中国常州电时牌低速电动车，最高限时为每小时60公里，低于[80-80]标准20公里。
没达到[80-80]标准的电动汽车，便上不了工信部的电动汽车生产目录；
没进入工信部生产目录的汽车，交管部门便不能给于上牌照；
上不了行车牌照的电动汽车，便上不了路；
汽车上不了路，那还能卖得出去吗？
一方面，专家指出符合国情的发展方向是发展低速安全的电动汽车；
另一方面，国家工信部至今尚无每小时限速60公里及其以下的低速电动汽车标准和生产目录！
一方面，国务院乃至总理再三要求加快推进新能源汽车包括电动汽车发展的战略；另一方面，低速安全、物美价廉的电动汽车却上不了行驶牌照！
美国安普国际总裁、常州电时电动车辆科技有限公司CEO布鲁斯·金先生不无激动地说：我们怀着一颗报效祖国、让家乡百姓共享国际领先电动环保汽车技术成果的善心，在常州市政府的支持下，5年来花了2千多万元投资，研发、生产出了100多辆电动汽车，没想到上不了路进不了市场！为什么在安全、环保技术要求最高的美国都能上牌行驶，在中国反而上不了牌？
是否，国家发展新能源汽车的战略与某些现有政策和技术标准形成了落差、产生了冲突？
怎么办？且先看看国际上是如何处理这类矛盾的？
“汽车上的国度”
美国如何推行电动汽车
早在1953年，美国突然不明真相地死去了好几百人。经综合调查与化验分析得出结论：原来罪魁祸首是汽车尾气的熏染！
从那时起，被称作“汽车上的国度”的美国，就开始着手研究开发替代燃油汽车的新能源汽车包括电动汽车了。
以美国加州为例，1990年，加州通过规定，每年在加州销售超过6万辆汽车的公司，必须承担销售一定比例零污染汽车的义务，1998年为2%，2001年为5%，2003年为10%。加州2012年3月出台新的计划，要求到2050年绝大部分乘用车必须是电动汽车或燃料电池车，所有传统燃油汽车甚至混合动力车最终都要被淘汰。
据此番参加中国常州电动汽车研讨会的美国代表团团长、美国加州“绿荫城市”南帕沙迪那市市长、南加州空气品质管理局理事、美国著名的“环保市长”、华人女婿迈克·卡其亚提先生介绍：在美国，电动汽车的生产标准是分类设置的。像中国电视台前不久报道的美国特斯拉电动汽车属于高速车，可以跑长途、上高速公路，每小时最高时速为200多公里，每辆要卖10万美元左右，还要在各地高速公路上设许多的充电站。普通低速车限速限速每小时不超过40英里（折合60公里左右），只要符合安全性能等指标就给予上牌照，鼓励在市内和短途行驶，不可以上高速公路。你们中国常州生产的这种电时牌电动汽车，就符合这种低速车标准，可以卖到我们美国去，在美国上牌。 出席研讨会的美国南加州水利局理事、环保专家查尔斯·特维诺介绍说：美国政府还制订了奖励制度，鼓励人们购买、消费电动汽车，每购买一部电动汽车，政府奖励7000美元左右。
走出电动汽车发展困境的
呼声与建议
针对此番会里会外反映的中国电动汽车发展的瓶颈和困境，与会者发出了突破瓶颈的强烈的呼声，也提出了走出困境的理性的可行性对策建议。本刊记者综合概述如下：
一、坚守法律原则，维护安全底线
针对有的地方个别消费者买了电动汽车没有驾照就上路行驶的现象，与会者坚决要求制止和杜绝这种违法驾驶行为，建议交管部门侧重查验电动汽车驾驶人员的驾驶执照，维护公共安全的法律底线，同时也是维护电动汽车的声誉。
二、借鉴国际经验，分类调整标准
与会者建议有关部门，借鉴美国、欧州等发达国家的有效经验，结合中国实际，按高速、中速、低速（限速60公里及以下）等分类调整设置电动汽车的技术标准，鼓励发展和使用适合普通百姓的物美价廉、安全环保、便于充电、限于市内和短途行驶的低速电动汽车，尽快把低速电动汽车纳入国家允许和鼓励生产的目录。
三、组织联合调研，对接市场需求
与会者建议国家发改委、工信部和公安交管等部门尽快组织联合调研，下到各地市场、企业和普通百姓消费者当中了解实情，对接市场和普通消费者的实际需求，感受投资、研发、生产电动汽车企业的困境、苦心和苦衷，找出电动汽车发展的瓶颈和短板，系统调整和完善发展电动汽车的政策法规、行业标准和技术标准，真正落实国务院关于加快发展新能源汽车的任务要求，推进国家发展新能源环保汽车战略的实施。
四、先行选点试行，逐步推广全国
与会者还建议：在国家技术标准和上牌目录没有调整之前，借鉴中外有效做法，采取先行选择试点城市先在市区内试运行的方式，总结经验，待国家标准、生产目录等相关政策调整后，逐步向全国推广。譬如在有电动车生产厂家和倡导“绿色出行”的江苏常州市，在市政府和有关部门的支持认可下，由全国健康产业委员会颁发一种该会指定的“电动环保车试运行”的标志牌，在全国健康产业委员会和当地交管、环保等部门的共同督导下，在本市区内试运行，待条件成熟后正式推广。
全国健康产业工作委员会江苏分会负责人董留金当场表示支持，并转达宣读了全国健康工作委员会主任、国家健康产业技术创新战略联盟执行主席胡广雪先生的贺电，希望相关单位为发展江苏常州地方经济建设、环保建设及促进城市绿色交通发展多作贡献。
布鲁斯·金总裁当场代表常州电时电动车辆科技有限公司向全国健工委江苏分会赠送一辆电时牌电动汽车，请他们率先亲自试运行并督导工作。
常州市交管部门有关负责人在会上表示：电动环保汽车的确是一种发展方向，但机动车上牌照是国家掌握的行政许可权，我们地方部门只能执行。不过任何新事物都要经过一段时间的实践探索和试运行过程。比如比亚迪、奇瑞的电动汽车，就是先在东北地区和南京、南通等几个城市先试运行，之后推广全国。常州是第二批发展的城市。
有与会者反映，山东省不少城市对发展、使用电动汽车态度比较积极，对某些能确保安全性能的电动环保汽车的上路试运行乐观其成。
美国南加州空气品质管理局对外发言人比利·凯里介绍说：美国和世界各地各种品牌的电动车在进入美国市场前，都要经过我们空气品质管理局试用半年以上，经验证确保安全、环保性能后，再在美国市场推广、上牌正式运行。
人们期盼：有关部门认真研究采纳中外与会者建议，借鉴国际经验，适应百姓需求，完善政策，调整标准，突破瓶颈，让国家发展新能源汽车的战略能够加快实现，让低价实惠而又安全、环保的低速电动汽车，早日圆了中国普通百姓的“汽车梦”！
当此中央国务院高度重视发展新能源汽车包括电动汽车的战略、连发专门文件治理空气污染造福百姓之际，出现这种发展战略与某种技术标准的落差和矛盾，理当引起有关部门和地方的高度重视，深入调研实际，借鉴国际经验，适应百姓需求，完善政策，调整标准，突破瓶颈，让国家发展新能源汽车的战略尽快实现，让低价实惠而又安全、环保的低速电动汽车，早日圆了中国普通百姓的“汽车梦”……
中国百姓的汽车梦
与城市污染的PK
中国梦，涵盖着国家富强、民族复兴、人民幸福的三大内涵；
中国梦，包含了每个中国人的梦；
中国人的梦，包括衣食住行、安全健康、平等自由的梦；
因而，中国人的梦，也包括拥有一辆出行快捷、自由便利的汽车的“汽车梦”。
然而，目睹那大小城市的马路上，黑压压、密匝匝爬行着的大小汽车，就像黑压压、密匝匝的蚂蚁，排泄着黑呼呼、雾蒙蒙的尾气，熏染着城市，熏染着人群，乃至熏染着呵护地球人类的大气层……
因此，手中原本就不宽裕的小小百姓，又怎么忍心勒紧裤带花大价钱去购买燃油汽车、去投入这群踽踽爬行着的污染大军呢？
仅以经济发达的中等城市江苏省常州市为例：常州现有机动车96万辆，并且以每年10%的数量在增加，每年排放PM2.5 达579吨、一氧化碳（CO）26496吨、含氮废弃物6451吨。呼吸疾病占城市十大疾病的第四位，约占13.1%，可见常州的空气污染多么严重。2013年初北京一连26天不见天日的雾霾天气震惊中外，使国人不能再淡定，这是空气受到严重污染、给予世人严重的警告！
有专家研究分析后指出：造成有毒雾霾气候的罪魁祸首，正是日益拥堵的汽车尾气排放的PM2.5！
有数据显示，截至2013年3月，中国私家车拥有量已超过1亿辆，2020年将达到2亿辆。这样光是因燃油车的尾气排放，就会对中国环境造成致命性的污染！而且，2012年我国进口原油2.85亿吨，对外依存度达到58.7%，国际公认观点认为：石油进口依存度超过50%，就说明该国已进入能源预警。假如我们实现欧美那样“一家一车”，那么中国13亿人，仅石油一项一年就要消耗40亿吨！而由此排放的PM2.5，同样是骇人听闻的天文数字！
如此看来，中国老百姓的“汽车梦”何日能圆？又如何敢圆？……
推广电动汽车
是治理城市污染的首选
8月下旬，本刊记者有缘采访了在江苏省常州市举行的一个关于电动汽车的小型国际研讨会。期间参加研讨交流的美国南加州空气品质管理局（美国最大的管理空气污染的政府机构）对外发言人、环保专栏作家比利·凯里指出：
经本人对中国多次考察后发现：中国三大污染源是煤电、重化工业和汽车尾气，而中国城市最大的空气污染源是汽车尾气。因此，治理中国城市污染的最佳选择，就是发展、推广无排放、零污染的电动汽车！
曾就读美国哈佛大学、现任美国安普国际总裁、中美合资的常州电时电动车辆科技有限公司CEO（首席执行官）布鲁斯·金（美籍华人）认为：无论从环保角度或是能源危机角度考虑，发展电动汽车是中国目前最正确的选择！控制雾霾应从控制汽车尾气排放第一大杀手做起！解决国家能源危机需从发展新能源汽车做起！我们常州电时电动车公司，恰恰正是为了解决中国百姓的”汽车梦“和城市尾气污染这对矛盾，为了顺应发展电动汽车这个大方向，而研发生产了价廉物美、安全便利、无排放、零污染的电时牌电动四轮车，就是为了圆中国普通老百姓安全环保的“汽车梦”！
常州电时电动车辆科技有限公司CTO（首席技术官）、毕业于美国加州州立大学、自2004年起就致力于电动汽车研发的张士达介绍：该公司研发生产的电时牌电动车，是采用了美国安普公司直流无刷电动机技术、精密转动机械制造技术、电控分驱器技术等一系列世界领先的电动车关键技术，结合本公司的技术优势和中国市场需求的特点，发明创新了电动汽车的全方位视角监控系统、车载电池更换系统、控制器散热防水结构、无A柱前风档设计等，形成了成本价格低、安全等级高、百公里耗电只需6元钱、整车只需3万多元、普通百姓买得起也用得起的新能源汽车。
据介绍和测试，这款电时牌电动汽车充电方便，只需要有普通的220伏的电源插座即可，不需要像加油站那样星罗棋布地布局充电站，开回墙上装有普通电源插座的自家车库或各种停车场地便可自行充电。一次充满可跑150公里。
国家发展新能源汽车战略
与某些政策有落差？
近几年来，我国政府及其有关部门积极推动新能源汽车包括电动汽车的发展战略，对于生产和购买电动汽车者还实施了一些奖励措施，尤其加大对电动公交车的奖励、支持力度。
7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，要求政府公务用车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。
8月11日，中国政府网发布《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，
明确要求政府普通公务用车要优先采购1.8升（含）以下燃油经济性达到要求的小排量汽车和新能源汽车，择优选用纯电动汽车。抓紧研究制定政府机关及公共机构购买新能源汽车的实施方案。同时要求在北京、上海、广州等城市扩大公共服务领域新能源汽车示范推广范围，开展私人购买新能源汽车和新能源出租车、物流车补贴试点。
中国工程院院士杨裕生，极力主张结合中国城市实际发展低速电动汽车。认为电动汽车最合适的限速是60公里/小时，续航里程150公里。在杨裕生院士看来，目前主流电动汽车存在的效率较低、安全有隐患等问题，归根到底就是四个字：（汽车）太大、（要求）太高。而解决之道则是发展微型、小型、低速代步电动车，采用铅酸电池为动力，最高时速大约50公里/小时左右，续航里程150公里，微型车百公里耗电5～6度，小型车耗电8～9度，整车价格不超过5万元。这种低速电动汽车的价位，与占人口绝大多数的中低收入家庭购买力相吻合。 世界电动车协会主席、中国工程院院士陈清泉也认为：在电动车领域，中国与海外汽车巨头依然还有差距。中国电动汽车企业可以采取另一种路线，即发展技术要求不高、进入门槛低、同时没有技术壁垒的市场，尽快将企业做大做强。
杨裕生院士表示：如果我们能够先发展小型、微型电动汽车，再谋求进一步产业升级，就能形成足够的竞争力。所以他一直呼吁：政府部门要赶快制定此类微型电动汽车的行业标准，并给其上牌，这样就可以形成有中国特色的电动汽车产业，大量节约汽油，减轻城镇污染。
目前比较可行务实的发展电动车的路径是：用国际标准的燃油微型汽车装上先进高效的电机、控制器、电池，只有这类符合标准的燃油车改造的电动汽车，底盘的质量才有保证，其机械、安全性能才能过硬，才能够上正规保险，开起来才更安全。
有专家指出：大力发展低速、安全、环保的电动汽车，是符合中国国情的汽车发展的方向。
布鲁斯·金总裁在会上介绍：常州电时电动汽车公司正是顺应这种发展低速电动汽车的方向、根据中国国情特点、按照国际惯例和标准，借用安全可靠的奥拓车型，安装、采用了国际领先的美国安普电机、控制器等设施和技术，研发、生产了安全、环保的低速车，每小时限速60公里，以保证自身安全和街道安全，只限在本市县120公里左右方圆之内运行，不能跑长途，更不能上高速公路。但是是用高速车的防撞击等安全标准生产的低速车，安全系数很高。
鉴此，常州电时的这款电动汽车是针对以下几种用户定位而研发生产的：
1.普通白领工薪阶层的城里上班族，主要用于上下班和市内交通；
2.赋闲在家的普通退休市民，主要用于上街买菜购物、接送孩子和市内社交访友；
3.出租汽车，主要用于市内载客；
4.市内快递物流用车；
5.政府市内公务用车；
6.农村短途用车，主要用于乡镇之间和本县市城乡之间范围内交通。
布鲁斯·金还在会上播放了中国常州电时牌电动汽车不久前在美国参加第26届世界电动车展时，美国中文电视报道的视频。美国中文电视新闻的字幕标题是：《第26届世界电动车展 中国厂商表现抢眼》。电视新闻显示，布鲁斯·金在美国车展现场介绍的中国常州电时牌电动汽车赫然醒目，别具风采，吸引了来自美国和世界各地参观人士的青睐，当场就有欧美等国客户要求订货。
与会的全国健康产业工作委员会江苏省分会负责人，常州市科技局、环保局、交警支队、市开发区、市电动车协会等机构负责人，以及中美专家学者，对此都表示了肯定和赞赏，一致认为这种电动车研发与推广，是造福地球环保和人类健康的大好事。
常州市交警支队有关负责人介绍说：常州市委、市政府对全市交通“绿色出行、安全环保”非常重视，尤其绿色公交可以说是走在了全国的前列。从2008年就开通了数十公里比亚迪电动公交车的专线，很受老百姓欢迎。前不久中央电视台还就此专门作了采访报道。
照此看来，此时在常州发展电动汽车，合乎中央国务院加快推进新能源汽车战略的的“天时’，也符合常州市重视交通”绿色出行、安全环保”的“地利”，且拥有中美专家的技术支撑、相关部门与社团的鼎力支持、普通百姓市场看好的“人和”，可谓“天时、地利、人和”三全齐美，电时电动汽车理当顺风顺水、畅通无阻地大发展了吧？
然而，一道技术标准的门槛，横亘在电时低速电动汽车推广的半路上！
国家工信部2012 年制订的纯电动乘用车技术标准规定：最高限速不得低于每小时80公里（即[80-80]标准的要求）。
中国常州电时牌低速电动车，最高限时为每小时60公里，低于[80-80]标准20公里。
没达到[80-80]标准的电动汽车，便上不了工信部的电动汽车生产目录；
没进入工信部生产目录的汽车，交管部门便不能给于上牌照；
上不了行车牌照的电动汽车，便上不了路；
汽车上不了路，那还能卖得出去吗？
一方面，专家指出符合国情的发展方向是发展低速安全的电动汽车；
另一方面，国家工信部至今尚无每小时限速60公里及其以下的低速电动汽车标准和生产目录！
一方面，国务院乃至总理再三要求加快推进新能源汽车包括电动汽车发展的战略；另一方面，低速安全、物美价廉的电动汽车却上不了行驶牌照！
美国安普国际总裁、常州电时电动车辆科技有限公司CEO布鲁斯·金先生不无激动地说：我们怀着一颗报效祖国、让家乡百姓共享国际领先电动环保汽车技术成果的善心，在常州市政府的支持下，5年来花了2千多万元投资，研发、生产出了100多辆电动汽车，没想到上不了路进不了市场！为什么在安全、环保技术要求最高的美国都能上牌行驶，在中国反而上不了牌？
是否，国家发展新能源汽车的战略与某些现有政策和技术标准形成了落差、产生了冲突？
怎么办？且先看看国际上是如何处理这类矛盾的？
“汽车上的国度”
美国如何推行电动汽车
早在1953年，美国突然不明真相地死去了好几百人。经综合调查与化验分析得出结论：原来罪魁祸首是汽车尾气的熏染！
从那时起，被称作“汽车上的国度”的美国，就开始着手研究开发替代燃油汽车的新能源汽车包括电动汽车了。
以美国加州为例，1990年，加州通过规定，每年在加州销售超过6万辆汽车的公司，必须承担销售一定比例零污染汽车的义务，1998年为2%，2001年为5%，2003年为10%。加州2012年3月出台新的计划，要求到2050年绝大部分乘用车必须是电动汽车或燃料电池车，所有传统燃油汽车甚至混合动力车最终都要被淘汰。
据此番参加中国常州电动汽车研讨会的美国代表团团长、美国加州“绿荫城市”南帕沙迪那市市长、南加州空气品质管理局理事、美国著名的“环保市长”、华人女婿迈克·卡其亚提先生介绍：在美国，电动汽车的生产标准是分类设置的。像中国电视台前不久报道的美国特斯拉电动汽车属于高速车，可以跑长途、上高速公路，每小时最高时速为200多公里，每辆要卖10万美元左右，还要在各地高速公路上设许多的充电站。普通低速车限速限速每小时不超过40英里（折合60公里左右），只要符合安全性能等指标就给予上牌照，鼓励在市内和短途行驶，不可以上高速公路。你们中国常州生产的这种电时牌电动汽车，就符合这种低速车标准，可以卖到我们美国去，在美国上牌。 出席研讨会的美国南加州水利局理事、环保专家查尔斯·特维诺介绍说：美国政府还制订了奖励制度，鼓励人们购买、消费电动汽车，每购买一部电动汽车，政府奖励7000美元左右。
走出电动汽车发展困境的
呼声与建议
针对此番会里会外反映的中国电动汽车发展的瓶颈和困境，与会者发出了突破瓶颈的强烈的呼声，也提出了走出困境的理性的可行性对策建议。本刊记者综合概述如下：
一、坚守法律原则，维护安全底线
针对有的地方个别消费者买了电动汽车没有驾照就上路行驶的现象，与会者坚决要求制止和杜绝这种违法驾驶行为，建议交管部门侧重查验电动汽车驾驶人员的驾驶执照，维护公共安全的法律底线，同时也是维护电动汽车的声誉。
二、借鉴国际经验，分类调整标准
与会者建议有关部门，借鉴美国、欧州等发达国家的有效经验，结合中国实际，按高速、中速、低速（限速60公里及以下）等分类调整设置电动汽车的技术标准，鼓励发展和使用适合普通百姓的物美价廉、安全环保、便于充电、限于市内和短途行驶的低速电动汽车，尽快把低速电动汽车纳入国家允许和鼓励生产的目录。
三、组织联合调研，对接市场需求
与会者建议国家发改委、工信部和公安交管等部门尽快组织联合调研，下到各地市场、企业和普通百姓消费者当中了解实情，对接市场和普通消费者的实际需求，感受投资、研发、生产电动汽车企业的困境、苦心和苦衷，找出电动汽车发展的瓶颈和短板，系统调整和完善发展电动汽车的政策法规、行业标准和技术标准，真正落实国务院关于加快发展新能源汽车的任务要求，推进国家发展新能源环保汽车战略的实施。
四、先行选点试行，逐步推广全国
与会者还建议：在国家技术标准和上牌目录没有调整之前，借鉴中外有效做法，采取先行选择试点城市先在市区内试运行的方式，总结经验，待国家标准、生产目录等相关政策调整后，逐步向全国推广。譬如在有电动车生产厂家和倡导“绿色出行”的江苏常州市，在市政府和有关部门的支持认可下，由全国健康产业委员会颁发一种该会指定的“电动环保车试运行”的标志牌，在全国健康产业委员会和当地交管、环保等部门的共同督导下，在本市区内试运行，待条件成熟后正式推广。
全国健康产业工作委员会江苏分会负责人董留金当场表示支持，并转达宣读了全国健康工作委员会主任、国家健康产业技术创新战略联盟执行主席胡广雪先生的贺电，希望相关单位为发展江苏常州地方经济建设、环保建设及促进城市绿色交通发展多作贡献。
布鲁斯·金总裁当场代表常州电时电动车辆科技有限公司向全国健工委江苏分会赠送一辆电时牌电动汽车，请他们率先亲自试运行并督导工作。
常州市交管部门有关负责人在会上表示：电动环保汽车的确是一种发展方向，但机动车上牌照是国家掌握的行政许可权，我们地方部门只能执行。不过任何新事物都要经过一段时间的实践探索和试运行过程。比如比亚迪、奇瑞的电动汽车，就是先在东北地区和南京、南通等几个城市先试运行，之后推广全国。常州是第二批发展的城市。
有与会者反映，山东省不少城市对发展、使用电动汽车态度比较积极，对某些能确保安全性能的电动环保汽车的上路试运行乐观其成。
美国南加州空气品质管理局对外发言人比利·凯里介绍说：美国和世界各地各种品牌的电动车在进入美国市场前，都要经过我们空气品质管理局试用半年以上，经验证确保安全、环保性能后，再在美国市场推广、上牌正式运行。
人们期盼：有关部门认真研究采纳中外与会者建议，借鉴国际经验，适应百姓需求，完善政策，调整标准，突破瓶颈，让国家发展新能源汽车的战略能够加快实现，让低价实惠而又安全、环保的低速电动汽车，早日圆了中国普通百姓的“汽车梦”！