政府安置力量有限，受灾群众安全越冬迫在眉睫。安县茶坪乡及时动员社会力量参与，鼓励场镇受灾居民迅速加固维修受损房屋，然后采取自愿组合、政府备案的方式，由每户场镇居民接纳安置2至4户从高山上转移下来的村民，组成了200多个“特殊家庭”……
　　
　　茶坪，一个地处千佛山，位于北川、茂县、安县交界处的典型山区乡。
　　茶坪，在“5·12”特大地震和“9·24”洪涝泥石流灾害中两度沦为“孤岛”，曾让无数人为其牵肠挂肚。
　　茶坪，因其地处高寒山区，冬季气温要比山外低5至7度，村民如何安全越冬，成为从中央到地方十分关注的问题，国务院总理温家宝、四川省委书记刘奇葆曾专程前往看望慰问受灾群众。
　　“我们采用自愿组合、政府备案的方式，将2700多名从高山上转移下来的村民，妥善安置到办公房和场镇上经过加固的居民家中，组成了200多个‘特殊家庭’，从而确保受灾群众安全渡过大灾之后的第一个严冬!”元月9日上午，安县县委常委、茶坪乡党委书记陈本志的一席话，让三九寒天一路颠簸驶进茶坪的记者如沐春风。
　　由于地处千佛山深处，先是被肖家桥堰塞湖阻隔，后又受制于公路几度中断、水电迟迟无法恢复等困难，茶坪乡直到去年国庆节后才正式拉开重建序幕，此时已是深秋，天气一天比一天冷，除了已经异地安置的群众，全乡尚有2700多人需要就地安置过冬，咋办?茶坪乡党政一班人集思广益，动起了脑筋……
　　乡上的27间办公房、16套机关干部住宿楼全部“让”给了无房群众，干部们则挤进了狭小的活动板房。
　　乡政府所在地的川心村办公楼、小学住宿楼和商业经营场所也及时进行了加固，住进了从高山上迁下来的村民。
　　迅速维修加固千佛山野生动物保护站，安置了老望村的近百户受灾农民。
　　“乡党委、政府的力量终究有限，能否动员社会力量参与，鼓励场镇受灾居民及时加固维修受损房屋，然后采取自愿组合、政府备案的办法，由场镇居民接纳安置受灾乡亲呢?”茶坪乡党委书记陈本志深入调研后想出了新点子。
　　此举迅速得到茶坪乡场镇居民响应，很快掀起了加固维修受损住房的热潮，川心村民赵小蓉和丈夫金朝中起早贪黑，仅用20多天就完成了自家西楼一底的受损住宅加固重建。随后，赵小蓉夫妇爽快地将包括自己父母在内的4家18口人接到家中，还特意新买了热水器、安装了浴霸，让大伙儿在“特殊家庭”中暖暖和和过冬。
　　“在整个茶坪乡，像赵小蓉这样自愿组合的‘特殊家庭’已有220余户，其中最多的接纳了4家，少的也有2户，共计安置了726户受灾群众，占就地安置群众总数的80％以上，安全过冬不成问题了!”刚刚遭遇车祸受伤的乡长宋军显得很是自信。
　　接纳亲朋好友无可非议，安置非亲非故的人难道也心甘情愿，组建“特殊家庭”真的一帆风顺吗?
　　“天灾无情人有情，轻灾帮重灾天经地义，再说我这条命都是解放军救的，难道不该为政府分忧，帮落难乡亲一把吗?”赵小蓉淳朴的话语道出了大伙儿的心声。
　　行走茶坪，记者真切感受到“特殊家庭”给受灾群众带来的诸多好处……
　　“主人家待我们太好了，不管多晚回去，‘家’里随时都有热水，有时候遇上她们正在吃饭还主动邀请一块吃，你稍稍推辞一下她还不高兴!”正在工地上干活的严加元谈起“户主”赵小蓉笑得合不拢嘴。
　　“政府这个办法好，垮房户有了安稳的住处，可以先帮别人加固维修挣务工钱，然后不慌不忙修建自己的新家。”打算重操茶馆旧业的川心村民李华芳干得是那样起劲。
　　“这种安置形式的最大好处在于既省下了修建过渡房的费用，又可以高标准、高质量地搞好灾后重建规划工作，而且这段‘特殊家庭’的经历，对增进人们感情，搞好乡风文明建设有着重大意义。”茶坪乡党委书记陈本志一语中的。
　　穿行人声鼎沸、机器轰鸣的场镇，记者强烈感受到：在这干群齐心重建家园的奏鸣曲中，温暖和希望激励着大山深处的受灾人民，大地震造成的苦难痕迹在一点点消失，一个美丽新茶坪的轮廓正一天天变得清晰起来……