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农村社会养老保险是国家社会保障体系的重要组成部分。因此，建立符合我国特殊国情的农村社会养老保险制度，从根本上解决农民的养老问题，对于保障农民权益、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会具有重大意义。本文运用理论与实际结合的方法，从参加新型农村社会养老保险的农民出发，以福利经济学理论、公平正义理论为基础，通过文献资料法、访谈法，对不同年龄、不同行政村的村民进行了走访，对青莲镇一个镇农民的参保情况的统计，分析了青莲镇新型农村社会养老保险制度的实施现状、取得的成就和存在的问题，并对影响农民参保缴费层次因素进行