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建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支，也就是建设单位（业主）为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的费用，是建设单位投资费用的重要组成部分，具体包括：人员工资、各类基本保险、办公费用、施工津贴和竣工验收费等。财政部在2002年颁布的《基本建设财务管理规定》中规定建设单位对管理费用实行总额控制，分年度据实列支。