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生态补偿制度是以保护和可持续利用生态系统服务为目的，调节相关利益者关系的制度安排。生态系统服务功能指自然生态系统及其物种所提供的能够满足和维持人类生活需要的条件和过程。生态系统服务功能与生态补偿制度关系密切，生态补偿制度的最终目标是恢复、维护和改善生态系统服务功能。我国生态补偿制度处于起步阶段，需要学习并借鉴国际上其他国家的先进经验，从而完善我国的生态补偿制度。