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在计划经济体制背景下，我国实行的是对企业统收统支、统负盈亏的财务管理体制。财务管理形式单一、范围狭窄，只是一种核算型被动式的管理，是财政主管部门的附属物，否认企业作为财务主体的地位，企业的财务管理职能弱化萎缩。具体表现在资金筹集权和投资权集中于国家，企业只负责完成国家下达的资金周转、利润额等考核指标，无需考查资金的使用效果，不承担亏损责任。伴随现代企业的构建，企业财务管理的内涵和外延及其功能地位也发生深刻变化．现代企业制度是适应社会化大生产要求和市场经济的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企