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乡镇企业的高速发展已经使其在我国经济中取得了举足轻重的地位。在对其发展原因进行深层次分析的过程中，我们发现，其产权特征与产权理论对现代企业产权特征的规定相去甚远，产权理论在乡镇企业中暂时地失效了。我们认为，失效的原因有三：第一是产权理论本身存在缺陷；第二是模糊产权和灰市场的存在；第三是乡镇企业的产权结构本身具有一些优越性。但是，暂时的失效并不能否定产权理论在乡镇企业长期发展中的作用。从长远来看，乡镇企业仍须遵循产权理论的规定性，还必须合理界定其产权主体，完善和创新其产权的实现形式