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健康是幸福的起点，一人之健康是立身之本，人民之健康是立国之基。党和政府历来高度重视人民健康，把维护全体人民健康当作始终如一的奋斗目标。经过坚持不懈的努力，城乡居民的健康状况已位居发展中国家前列，人民群众生活和生命质量大大提高。在新的形势下，工业化、城镇化、疾病谱变化和生态环境变化对人民健康的影响更加严峻，我国面临传染性疾病和非传染性疾病双重负担，满足人民群众日益增长的健康需求还面临巨大挑战。办好人民满意的卫生事业，必须以党的十八大精神为统领，在党中央、国务院的坚强领导下，坚持为人民健康服务的方向，以全民健