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【摘要】水利水电工程行业作为一个新兴的行业崛起，逐步渗入到国家经济发展和人们生活生产的各个角落中来，不仅成为了我国经济发展中一个新的经济增长点，而且对提高我国居民的生活水平，改善生活条件，有着极其重要的影响。水利水电工程的质量是整个建筑行业的灵魂，不仅密切和人们的生命财产安全连接在一起，而且直接关系到我国经济发展状况是否稳定，因此，如何加强对水利水电工程施工过程中的质量管理，是所有建筑行业工作人员必须深刻思考探索的问题。
【关键词】水利水电工程；施工管理；质量控制，对策探讨
中图分类号：TV212文献标识码： A 文章编号：
一.前言
水利水电工程施工质量控制对提升建筑质量、保障建设项目经济和社会效益具有重要作用，同时其也是影响建筑安全性能的重要因素之一，在水利水电工程项目管理中占据着越来越重要的地位。但是，由于水利水电工程项目的质量管理受到人员施工，材料设备等一系列因素的影响，加上对质量的评判缺乏一定的严格明确指标，质量管理过程变得更加庞大而复杂，只有不断加强施工监督，实施对工程各个环节的技术控制，走出一条符合本企业实际情况的质量管理之路，才能让建筑企业在激烈的市场竞争中走得更远。
二．水利水电工程施工质量管理中存在的问题
1.项目决策咨询评估有待加强
水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和法人并没有去实施。
2.工程前期勘测设计的深度不如大型工程，设计不规范
某些个别水利水电工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在对现有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。
3.工程施工建造材料质量难以达到标准
在进行施工准备时候的材料物资质量管理问题。工程建设项目的材料物资将直接关系到整个项目质量管理的成败，目前，我国很多单位在采集物料的时候，难以达到质量要求，或是不符合设计施工的标准，或者是材料的保管不当，发生挥发磨损等等一系列问题，都使我国的工程项目质量管理存在着巨大的隐患。
4.施工人员，管理人员素质偏低
一是质量管理人员素质偏低，缺乏一定的专业素质和质量管理才能。其次，主要体现在我国的劳动力整体素质偏低，受到专业培训的技术人员较少，缺乏高端技术施工人才，使得在进行机械设备操作时候不熟悉，或者是错误操作造成对质量的影响。同时，我国虽然工业化进程加快，但对整个建筑行业而言，在施工过程中，机械化，自动化的水平偏低，对新技术，新设备的采用推广程度需要进一步加强。这些因素，都会对项目的质量管理控制造成消极影响。
5.施工方法和各种规章制度不规范
无规矩不成方圆，工程建设施工更是一个需要各种标准和规范的地方，很多施工单位在施工之前没有能够结合施工的实际情况作出合理施工组织设计，难以确定科学合理的施工方法，对众多工序的分配不清晰，权责不明确，缺乏统一的施工标准，对整个施工管理造成很大的限制，使得工程的施工质量难以得到控制，在需要做好各种施工设计，施工标准的规划时候，还必须确立各种材料和机械的使用规范，领用原则，和各种机械材料的护理、仓储制度。使得各种材料设备和施工人员都能够按照施工设计方案进行施工，减轻施工管理质量控制的难度和压力。
6.工程监督管理中存在问题
项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重视工期，轻视质量。项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。业主对工程质量的重视不够，在口头上说质量第一，而在施工时当质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量。
三.提高水利水电工程施工质量的措施
1.充分发挥监理部门的作用
在施工过程中，监理单位必须本着公正客观的原则，对施工流程中的各个工序进行严格实施监控，对施工单位施工标准作出监督考察，对不合理施工，违章施工作出及时有效的处理，保证整个工程施工的规范化。加强对原材料质量的监理，加强原材料的质量控制监理是水利水电工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购，运输，入库，保管，领用等各个环节，确保原材料质量可以达到国家标准，确保原材的选用符合工程的特点。
2. 建立健全质量管理机构，落实质量管理责任制
在水利水电工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级质量控制，多层次的质量负责原则，加强对施工企业的质量管理。首先，要建立健全施工过程的质量管理体制。设置项目经理职责，坚持项目经理的第一责任，坚持施工质量检测部门进行质量自检，同时，要建立起施工的相关工程试验基地，建立健全各种资料的管理体制，设置专门的施工资料整理人员，并做好各个环节的工作分工，明确职责，加强对施工各个环节的工序质量检测记录，做好各种资料的送检工作，并严格各种文件的存档管理，为各种质量管理措施的出台提供决策依据。
3. 牢固树立“质量第一”思想，认真做好质量管理准备工作
在水利水电工程开始施工之后，施工单位要实施初步的人员培训，加强对施工人员对工程具体情况的了解。使得施工人员对施工设计图纸有更加深刻的把握，对各种施工技术规范更加严格的认识，熟悉，并能够落实到工程的具体施工过程中来，要实施岗位权责制度，结合工程的具体实际情况，编制科学有效的工程施工质量管理计划，并全面落实到整个施工过程中去，严格执行。
4. 严格按质量控制程序施工，确保质量目标的实现
（一）全面贯彻落实质量控制程序
在进行水利水电工程施工管理过程中，要结合水利水电工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程质量控制程序。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程质量控制程序进行工程质量自检，当施工单位的工程自检达到国家规定质量标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量抽样检查，如果抽检达到了质量标准，则可以实施下一个环节的工程施工。
（二）认真做好技术交底工作，明确各工程质量目标
在水利水电工程施工质量管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程质量控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的质量标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。
（三）要严格做好施工测量工作
精确的工程施工测量是施工过程中质量控制的关键环节。比如在水利水电工程施工过程中，相关的技术人员在施工过程中，要对导线点，控制桩和高程点实施科学有效的测量方式，并多次測量，使得测量结果能够达到闭合的标准，同时，要客观公正的做好记录，减小工程测量的误差，保证工程测量的精确性。
（四）加强对施工材料设备的质量检测
首先，要严格质量标准，加强对各种原材料和工程构件的质量检测。严格原材料和各种工程构件，配件的入场机制，对各种质量不达标，不合格的原材料，构件，配件，不准进入施工环节。比如，在水泥和钢筋的入场时候，要对合格证做出细致鉴定，并要在专业的实验室进行质量检测，质量合格才可以投入工程施工。
四、结束语
水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。实施质量控制任务的相关人员除了具备良好的专业知识外，还必须正确理解和熟练运用合同条件中有关“质量控制”的条款，就突发事件进行合理地应对。
参考文献：
[1]-吕安珠 水利水电工程施工质量控制管理[期刊论文] 《商品与质量·建筑与发展》 -2010
年9期
[2]-应立其，陈和中，塑性混凝土防渗墙施工质量的管理与控制[会议论文] 2006 - 第八次水利水电地基与基础工程学术会议
[3]-伍玲燕，胡勇峰 浅析水利水电工程中的施工技术管理[期刊论文] 《管理观察》 -2011年26期
[4]-朱军伟 如何有效进行水利水电工程施工质量控制[期刊论文] 《民营科技》 -2011年2期
[5]-刘志强，陈浩 水利水电工程质量管理存在的问题及对策[期刊论文] 《民营科技》 -2011年5期
[6]-苏宗义 浅谈水利工程施工质量管理存在的问题[期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2010年9期
【关键词】水利水电工程；施工管理；质量控制，对策探讨
中图分类号：TV212文献标识码： A 文章编号：
一.前言
水利水电工程施工质量控制对提升建筑质量、保障建设项目经济和社会效益具有重要作用，同时其也是影响建筑安全性能的重要因素之一，在水利水电工程项目管理中占据着越来越重要的地位。但是，由于水利水电工程项目的质量管理受到人员施工，材料设备等一系列因素的影响，加上对质量的评判缺乏一定的严格明确指标，质量管理过程变得更加庞大而复杂，只有不断加强施工监督，实施对工程各个环节的技术控制，走出一条符合本企业实际情况的质量管理之路，才能让建筑企业在激烈的市场竞争中走得更远。
二．水利水电工程施工质量管理中存在的问题
1.项目决策咨询评估有待加强
水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和法人并没有去实施。
2.工程前期勘测设计的深度不如大型工程，设计不规范
某些个别水利水电工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在对现有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。
3.工程施工建造材料质量难以达到标准
在进行施工准备时候的材料物资质量管理问题。工程建设项目的材料物资将直接关系到整个项目质量管理的成败，目前，我国很多单位在采集物料的时候，难以达到质量要求，或是不符合设计施工的标准，或者是材料的保管不当，发生挥发磨损等等一系列问题，都使我国的工程项目质量管理存在着巨大的隐患。
4.施工人员，管理人员素质偏低
一是质量管理人员素质偏低，缺乏一定的专业素质和质量管理才能。其次，主要体现在我国的劳动力整体素质偏低，受到专业培训的技术人员较少，缺乏高端技术施工人才，使得在进行机械设备操作时候不熟悉，或者是错误操作造成对质量的影响。同时，我国虽然工业化进程加快，但对整个建筑行业而言，在施工过程中，机械化，自动化的水平偏低，对新技术，新设备的采用推广程度需要进一步加强。这些因素，都会对项目的质量管理控制造成消极影响。
5.施工方法和各种规章制度不规范
无规矩不成方圆，工程建设施工更是一个需要各种标准和规范的地方，很多施工单位在施工之前没有能够结合施工的实际情况作出合理施工组织设计，难以确定科学合理的施工方法，对众多工序的分配不清晰，权责不明确，缺乏统一的施工标准，对整个施工管理造成很大的限制，使得工程的施工质量难以得到控制，在需要做好各种施工设计，施工标准的规划时候，还必须确立各种材料和机械的使用规范，领用原则，和各种机械材料的护理、仓储制度。使得各种材料设备和施工人员都能够按照施工设计方案进行施工，减轻施工管理质量控制的难度和压力。
6.工程监督管理中存在问题
项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重视工期，轻视质量。项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。业主对工程质量的重视不够，在口头上说质量第一，而在施工时当质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量。
三.提高水利水电工程施工质量的措施
1.充分发挥监理部门的作用
在施工过程中，监理单位必须本着公正客观的原则，对施工流程中的各个工序进行严格实施监控，对施工单位施工标准作出监督考察，对不合理施工，违章施工作出及时有效的处理，保证整个工程施工的规范化。加强对原材料质量的监理，加强原材料的质量控制监理是水利水电工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购，运输，入库，保管，领用等各个环节，确保原材料质量可以达到国家标准，确保原材的选用符合工程的特点。
2. 建立健全质量管理机构，落实质量管理责任制
在水利水电工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级质量控制，多层次的质量负责原则，加强对施工企业的质量管理。首先，要建立健全施工过程的质量管理体制。设置项目经理职责，坚持项目经理的第一责任，坚持施工质量检测部门进行质量自检，同时，要建立起施工的相关工程试验基地，建立健全各种资料的管理体制，设置专门的施工资料整理人员，并做好各个环节的工作分工，明确职责，加强对施工各个环节的工序质量检测记录，做好各种资料的送检工作，并严格各种文件的存档管理，为各种质量管理措施的出台提供决策依据。
3. 牢固树立“质量第一”思想，认真做好质量管理准备工作
在水利水电工程开始施工之后，施工单位要实施初步的人员培训，加强对施工人员对工程具体情况的了解。使得施工人员对施工设计图纸有更加深刻的把握，对各种施工技术规范更加严格的认识，熟悉，并能够落实到工程的具体施工过程中来，要实施岗位权责制度，结合工程的具体实际情况，编制科学有效的工程施工质量管理计划，并全面落实到整个施工过程中去，严格执行。
4. 严格按质量控制程序施工，确保质量目标的实现
（一）全面贯彻落实质量控制程序
在进行水利水电工程施工管理过程中，要结合水利水电工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程质量控制程序。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程质量控制程序进行工程质量自检，当施工单位的工程自检达到国家规定质量标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量抽样检查，如果抽检达到了质量标准，则可以实施下一个环节的工程施工。
（二）认真做好技术交底工作，明确各工程质量目标
在水利水电工程施工质量管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程质量控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的质量标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。
（三）要严格做好施工测量工作
精确的工程施工测量是施工过程中质量控制的关键环节。比如在水利水电工程施工过程中，相关的技术人员在施工过程中，要对导线点，控制桩和高程点实施科学有效的测量方式，并多次測量，使得测量结果能够达到闭合的标准，同时，要客观公正的做好记录，减小工程测量的误差，保证工程测量的精确性。
（四）加强对施工材料设备的质量检测
首先，要严格质量标准，加强对各种原材料和工程构件的质量检测。严格原材料和各种工程构件，配件的入场机制，对各种质量不达标，不合格的原材料，构件，配件，不准进入施工环节。比如，在水泥和钢筋的入场时候，要对合格证做出细致鉴定，并要在专业的实验室进行质量检测，质量合格才可以投入工程施工。
四、结束语
水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。实施质量控制任务的相关人员除了具备良好的专业知识外，还必须正确理解和熟练运用合同条件中有关“质量控制”的条款，就突发事件进行合理地应对。
参考文献：
[1]-吕安珠 水利水电工程施工质量控制管理[期刊论文] 《商品与质量·建筑与发展》 -2010
年9期
[2]-应立其，陈和中，塑性混凝土防渗墙施工质量的管理与控制[会议论文] 2006 - 第八次水利水电地基与基础工程学术会议
[3]-伍玲燕，胡勇峰 浅析水利水电工程中的施工技术管理[期刊论文] 《管理观察》 -2011年26期
[4]-朱军伟 如何有效进行水利水电工程施工质量控制[期刊论文] 《民营科技》 -2011年2期
[5]-刘志强，陈浩 水利水电工程质量管理存在的问题及对策[期刊论文] 《民营科技》 -2011年5期
[6]-苏宗义 浅谈水利工程施工质量管理存在的问题[期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2010年9期